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圖說:“稻草人”
韞超
//agustinmoreno.com2015-10-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)《廣州日報》報道,今年10月1日起開始實施的《廣州市公園條例》明確規(guī)定,公園歌舞噪音超過限值,將會面臨最高1000元的處罰。然而,條例實施半個月以來,廣場大媽歌照唱、舞照跳,公園內(nèi)噪音超標(biāo)的情況仍然存在,公園工作人員最多只是勸導(dǎo)了事,全市公園未開出一張罰單。

  開不出罰單,執(zhí)行者自有苦衷,究竟音量高到多少才算違反限制?條例并未明確說明。時下,“沉睡”的法條屢見不鮮,缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則,是執(zhí)法者不敢貿(mào)然開罰的一大原因,加之“大媽惹不起”的心理因素,真要開罰還確實需要一定勇氣,一旦引發(fā)口角甚至肢體沖突,無疑加大了執(zhí)法風(fēng)險和成本。因此,立法過程中還需更多地進(jìn)行可行性考量。此外,規(guī)范、厘清執(zhí)法主體的具體權(quán)責(zé)也至關(guān)重要,當(dāng)“誰能管”、“誰能罰”都得以明確,執(zhí)法才能更理直氣壯、不打折扣!

 

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