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此次工信部向中廣電頒發(fā)有關牌照,是打破部門藩籬的開始,有關部門和公司未來還需要在你中有我、我中有你的格局下,走向合作競爭,以更低的成本換取在“提速降費”方面的不斷進步,滿足民生和社會發(fā)展的需要。
工信部5日向中國廣播電視網絡有限公司頒發(fā)了《基礎電信業(yè)務經營許可證》,批準中國廣電及其控股子公司在全國范圍內經營互聯(lián)網國內數(shù)據傳送業(yè)務、國內通信設施服務業(yè)務。中國廣電成為繼移動、聯(lián)通、電信之后,國內第四個基礎電信業(yè)務運營商。
長期以來,國內電信市場被中國移動等三家運營商壟斷,如今終于新增了一個對手,競爭會更加激烈,消費者有望從中獲益。中國廣電獲得電信牌照,打破了三大電信運營商對寬帶接入業(yè)務的壟斷局面,改善了國內電信市場格局,呼喚已久的寬帶網絡提速降費或有望取得突破。
去年5月份,國務院常務會議確定多項措施,促進寬帶網絡提速降費。壓力之下,三家電信運營商紛紛作出響應,分別發(fā)布了新版通信資費方案。經過一年的努力,隨著網絡設施的完善,“提速不提價”“流量不清零”等措施的實施,目前國內固網寬帶平均單價和移動數(shù)據流量綜合單價,都有所下降?梢哉f,目前寬帶網絡提速降費已經取得了階段性的成效,但是依然任重而道遠。
“提速降費”不僅是惠及百姓的民生工程,更是關系中國經濟社會能否獲得持續(xù)發(fā)展的強大動力。在當下的信息時代,互聯(lián)網已深入影響國民經濟的各行各業(yè),我國經濟結構能否成功轉型,取決于互聯(lián)網的創(chuàng)新成果與經濟社會各領域能否深度融合,而高速且廉價的網絡正是這種融合的基礎。在這種大勢所趨下,目前電信運營商的“提速降費”水平,距離社會的要求還差得很遠。
要將“提速降費”進行到底,最有效的辦法就是打破壟斷,讓電信市場更加開放。向中國廣電頒發(fā)電信牌照,讓其成為第四個基礎電信業(yè)務運營商,就是促使寬帶進一步提速降費的“大招”。
中國廣電能否承擔起提速降費“大招”的使命?有的業(yè)內人士并不看好,他們認為,中廣電成立時間短,目前主要資源為各地有線電視運營商,公司注冊資本只有45億元人民幣,實力遠遜于其他電信運營商。缺乏技術和基礎設施的中廣電,從傳統(tǒng)電信公司手中搶占市場份額的勝算不大,對三大運營商無法造成大的威脅。但是,也有相當一部分市場人士看好中廣電,認為其有望拉低寬帶資費,并向三強發(fā)起有力沖擊。從長期看,中廣電在完成全國有線電視網絡整合,真正實現(xiàn)全國一網之后,其擁有的龐大電視存量用戶將成為“金礦”。中廣電可以利用渠道優(yōu)勢,推廣有線電視與寬帶網絡的捆綁銷售,通過提供較為低價的寬帶接入服務,分流三大運營商的現(xiàn)有用戶。
中廣電獲得電信牌照的意義不僅在于市場多了一個競爭者,更重要的是,國內電信市場多了一個“異類”。中廣電由廣電總局負責組建和代管,是國家三網融合的推進主體,中廣電此次獲得牌照,意味著我國電信網、廣播電視網、互聯(lián)網三大網絡,在互聯(lián)互通、資源共享方面取得了重要突破。
網絡電信等基礎設施,投入成本巨大,因此在推動我國寬帶網絡提速降費的過程中,不能一味強調競爭,還要積極促進各部門及各家公司之間進行基礎設施資源整合共享,盡量避免重復建設。此次工信部向中廣電頒發(fā)有關牌照,是打破部門藩籬的開始,有關部門和公司未來還需要在你中有我、我中有你的格局下,走向合作競爭,以更低的成本換取在“提速降費”方面的不斷進步,滿足民生和社會發(fā)展的需要。
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