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2月6日上午,市民楊先生反映,他和朋友逛街時(shí),遭遇硬塞帶有露骨內(nèi)容的“醫(yī)療刊物”。記者走訪發(fā)現(xiàn),在洛陽(yáng)人群密集場(chǎng)所都有人派發(fā)《金盾女人》、《魅力男人》等刊物。記者看到一本《金盾肛腸》,發(fā)現(xiàn)除了醫(yī)療廣告外,刊物內(nèi)還有些人體暴露圖片及性愛(ài)技巧等內(nèi)容。對(duì)此,洛陽(yáng)市文廣新局稱(chēng),上述刊物已被鑒定為非法出版物,正在查處中。(2月12日《大河報(bào)》)
含有露骨內(nèi)容、并以此達(dá)到宣傳目的的出版物多在人流密集場(chǎng)所發(fā)放,其受眾除了成年人外,還有隨成年人一起的未成年人。這些帶有暗示性、挑逗性、誘導(dǎo)性的圖片文字已涉嫌屬于淫穢內(nèi)容。因此,有必要采取強(qiáng)力措施,嚴(yán)肅處理以污染大眾視覺(jué)的垃圾內(nèi)容達(dá)到宣傳目標(biāo)的不正當(dāng)行為。但對(duì)這些露骨出版物的處理上,對(duì)非法出版物的認(rèn)定和查處職能由出版管理部門(mén)行使。對(duì)淫穢內(nèi)容的鑒定多由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)負(fù)責(zé),而此類(lèi)充斥淫穢內(nèi)容的露骨醫(yī)療廣告又違反了廣告法,應(yīng)由工商行政管理部門(mén)處理。況且,對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非法廣告,衛(wèi)生主管部門(mén)也有一定執(zhí)法權(quán)。具體操作中,部分地區(qū)的城管部門(mén)對(duì)非法廣告也有相應(yīng)處理權(quán)。這種“九龍治水”的狀態(tài),一定程度上影響著執(zhí)法效果。
近年來(lái),類(lèi)似廣告或出版物不勝枚舉,毫無(wú)底線地消費(fèi)著社會(huì)眼球,污染著公眾視聽(tīng),戕害著公序良俗。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該打破部門(mén)利益束縛,共同發(fā)揮各自職能,形成打擊合力,瞄準(zhǔn)非法出版物的“七寸”,讓這些非法的醫(yī)療廣告和露骨出版物沒(méi)有生存空間。
當(dāng)前,則需要形成“一方主導(dǎo),多方配合”的態(tài)勢(shì),以散發(fā)到公眾手中的非法出版物為線索,順藤摸瓜,找到制作、發(fā)行露骨出版物的源頭并加以鏟除。情節(jié)嚴(yán)重的,則應(yīng)依法追究涉事者的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任,以法律利劍凈化出版物市場(chǎng),凈化醫(yī)療廣告內(nèi)容,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
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