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深圳已啟動全民閱讀立法,并納入深圳市今年的立法范圍。據(jù)了解,這部初定名為《深圳經(jīng)濟特區(qū)全民閱讀條例》,今年3月就已成立法條起草小組,如果一切順利,今年11月份深圳第15屆讀書月期間有望出臺。許多人質(zhì)疑,閱讀這種私人的事,豈能以立法來規(guī)范?而深圳此次立法方向何在?(4月24日《南方都市報》)
腹有詩書氣自華。最是書香能致遠。一個人會因熱愛閱讀而變得優(yōu)雅有內(nèi)涵,且能產(chǎn)生更多更強的創(chuàng)造能力。一座城市會因熱愛閱讀而改變它的精神氣質(zhì),變得更文明更大氣。判斷一座城市是否有文化的深度與厚度,看看這座城市的人是否熱愛閱讀,就可得知。
閱讀是一種生活方式。閱讀就是悅讀,悅讀的過程就是一個人精神得到享受的過程。讓人沮喪的是,許多人都不愛逛書店、捧書本,中國人一年人均讀書不到5本。與書香社會不同,這樣的社會被人稱之為低智商社會。
按說,促人閱讀,為閱讀立法是件好事。成就好事的關(guān)鍵是要把好事做好。依照公平公正的原則,在閱讀面前應(yīng)人人平等。圖書是食糧,怎么吃,是個人偏好的事情。閱讀立法,重要的是保障人們的閱讀權(quán)力,而不是干擾和破壞這種權(quán)利。用立法的形式把個人的閱讀權(quán)力固定下來,是社會文明進步的標志。無論是窮人還是富人,無論是有權(quán)者還是無權(quán)者,人人都有平等的閱讀權(quán)力。對閱讀立法,目的應(yīng)是讓閱讀成為人們一種共同的價值觀,成為風尚,成為日常。
有一種說法也不無道理,就是“無為而治”的思想如果經(jīng)過適當?shù)匚蘸娃D(zhuǎn)換,可以作為現(xiàn)代立法的精神營養(yǎng)。立法的“無為”精神要求立法不能越權(quán),不能限制基本人權(quán),不能立自利之法、不公之法、無效益之法。
為全民閱讀立法,關(guān)鍵是看實踐。對閱讀立法,應(yīng)是為如何更好地服務(wù)公眾閱讀立法!皸l例”規(guī)定市級、區(qū)級公共圖書館必須開辟殘障人士專用通道,設(shè)立閱讀障礙人士閱覽區(qū),配備專門的閱讀設(shè)備和資源。這就是法之善。這樣的善既是惠及特別人群,也是對善本身的傳播與擴散。對閱讀立法,是要為民眾的閱讀提供更好的資源保障,是為了更方便大家的有效閱讀。閱讀的本質(zhì)是自由,強按牛頭不喝水,強按雞頭不啄米,不能刻意規(guī)定民眾讀什么書,那是閱讀者自行選擇的問題。而且,法是要起實際作用的,而不能僅僅是一種形式。如果條例中的條文流于擺設(shè),流于一紙空文,就會達不到立法效果,生出種種意想不到的弊病,且會對倡導閱讀本身造成深切的傷害。