如果有暢通的表達(dá)訴求，維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的渠道，教師們還要走到這一步嗎？

　　近日，一張流傳于網(wǎng)絡(luò)的“老師下跪求政府”的照片，讓積聚了近一年的貴州遵義四中是否整體搬遷的矛盾徹底爆發(fā)。（中國青年報(bào)5月16日）

　　對(duì)于遵義四中為何要搬遷，有多個(gè)版本，包括靠近遵義會(huì)議會(huì)址的遵義四中的地塊將被作為紅色旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)，同時(shí)被開發(fā)的還有與四中相鄰的文化小學(xué)；遵義四中的老校區(qū)將新建遵義四中初中部等等，但在筆者看來，搬遷的原因并不重要，重要的是，搬遷是否得到了教師的同意。

　　網(wǎng)上輿論也對(duì)教師“跪求”的方式，頗為不滿，認(rèn)為這有損師德尊嚴(yán)，但這是脫離現(xiàn)實(shí)語境的。據(jù)報(bào)道，5月13日那天，不同意將學(xué)校搬出原校址的教師們請(qǐng)求學(xué)校校長(zhǎng)杜方榮保住學(xué)校，杜方榮說：“你們不回去，我就只有引咎辭職了，難道讓我跪下來求你們回去？”情緒激動(dòng)的語文教師幸亦農(nóng)立馬回話：“不用你跪，我先給你跪，求你帶我們一起保衛(wèi)四中�！闭f著，幸亦農(nóng)留著淚面對(duì)校長(zhǎng)下跪，距離幸亦農(nóng)最近的幾位教師跟著幸亦農(nóng)下跪，同時(shí)，校長(zhǎng)也面對(duì)教師們下跪。這還原了“跪求”照片的真相，也道出了教師表達(dá)自己的意見，保住老校園的不易。

　　教育規(guī)劃綱要指出，要“完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制度，建立健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)。引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督�！币勒站V要精神，對(duì)于學(xué)校搬遷這么重大的辦學(xué)事宜，是應(yīng)該聽取全體教職工、家長(zhǎng)的意見的，如果教職工、家長(zhǎng)大多數(shù)反對(duì)，不能由行政部門強(qiáng)令搬遷。但遺憾的是，從公開報(bào)道來看，在整個(gè)決策搬遷的過程中，有關(guān)行政部門并沒有聽取教師和家長(zhǎng)的意見，沒有尊重教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，更不用說決策權(quán)。

　　這就把教師逼上了所謂的“跪求”之路。就如一位教師所說，“老師們‘下跪’是為了激發(fā)校長(zhǎng)‘站起來’，和我們一起表達(dá)訴求，保護(hù)承載著遵義人歷史記憶的老校址�！比绻袝惩ǖ谋磉_(dá)訴求，維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的渠道，教師們還要走到這一步嗎？根據(jù)媒體報(bào)道的信息，在“下跪”事件發(fā)生兩個(gè)多小時(shí)后，全校100多名教師終于一起坐在遵義市市長(zhǎng)王秉清對(duì)面，當(dāng)面向市長(zhǎng)表達(dá)了希望保留老校區(qū)的希望，同時(shí)指出新區(qū)建設(shè)的分校比規(guī)劃面積縮水，新校園為了趕工期許多教學(xué)生活設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)的問題。王秉清表示，關(guān)于老校區(qū)的問題，完全可以研究，教師們可以提方案，市政府請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位做方案，在網(wǎng)上、報(bào)紙上、電視上廣泛征求意見，民主決策、合理決策，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　市長(zhǎng)的表態(tài)很好，可為什么不在“跪求”事件發(fā)生之前，就采取民主決策的方式呢？這暴露出地方政府部門在決策時(shí)的行政思維，根本不顧學(xué)校教師、家長(zhǎng)的意見，就由行政部門拍板，決策的隨意、盲目，多由這種決策思路所致。我國近年來出現(xiàn)的很多學(xué)校老師、家長(zhǎng)和行政部門的沖突，以及地方教育的盲目建設(shè)、發(fā)展問題，都和這種決策模式相關(guān)。比如，一刀切、一哄而上的撤點(diǎn)并校，雖然招到教師和家長(zhǎng)的反對(duì)，但一些地方還是一意孤行強(qiáng)制推進(jìn)，造成了大量的后遺癥。

　　在我國制訂教育規(guī)劃綱要時(shí)，對(duì)行政決策模式的弊端，進(jìn)行了深刻的反思，包括干涉學(xué)校的自主權(quán)、不按教育規(guī)律辦學(xué)、急功近利、破壞學(xué)校的精神和傳統(tǒng)、影響教育尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)尊嚴(yán)、難以辦出讓老百姓滿意的教育等等，因此正式發(fā)布的綱要明確提到，要“提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性。規(guī)范決策程序，重大教育政策出臺(tái)前要公開討論，充分聽取群眾意見�！钡诰唧w落實(shí)綱要時(shí)，一些地方政府部門把綱要的精神拋于腦后，總認(rèn)為行政的權(quán)威可以大過老百姓的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，結(jié)果一步步激化矛盾，這種決策模式，不可能樹立政府的權(quán)威，反而會(huì)消解政府的公信力。

　　十八屆三中全會(huì)《決定》要求，要深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。落實(shí)《決定》精神，政府部門在發(fā)展教育過程中，要回歸本位，不能缺位，但也不能越權(quán)，只有充分尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，保障教師和受教育者的權(quán)益，才能提高政府對(duì)教育的現(xiàn)代治理能力，讓學(xué)校辦出特色，也才能有師道尊嚴(yán)。