小學(xué)低年級(jí)不能學(xué)習(xí)漢字生僻字、繁難字,也不能進(jìn)行英語書寫訓(xùn)練,整個(gè)小學(xué)階段都禁止講授國(guó)際音標(biāo)。教育部5月9日印發(fā)義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單(試行),為各地查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)行為提供了具體依據(jù)。
出于遵循教育教學(xué)規(guī)律,呵護(hù)中小學(xué)生身心健康的考慮,國(guó)家要求各級(jí)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。與學(xué)校嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)相比,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)現(xiàn)象十分普遍。如今,教育部印發(fā)義務(wù)教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單(試行),為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)劃出硬杠杠。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否超標(biāo)超前培訓(xùn),可以一目了然。
不過,有了這樣的負(fù)面清單,并非可以一勞永逸。此前對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)來說,雖然沒有這樣清晰的紅線,卻也有著明確的邊界。2018年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,要求培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣(區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。但直到去年暑假,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然在進(jìn)行違規(guī)培訓(xùn)。
從某種意義上講,遏制超標(biāo)超前培訓(xùn),不缺規(guī)矩缺執(zhí)行。一直以來,教育部門三令五申,“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)超前培訓(xùn)內(nèi)容的,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即整改,整改不到位的直接取消培訓(xùn)班次,拒不整改的依法依規(guī)進(jìn)行處罰,直至吊銷辦學(xué)許可”。但超標(biāo)培訓(xùn)幾乎成為公開的秘密,卻很少聽到有哪所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此受到嚴(yán)厲處罰。當(dāng)查處變成“只打雷,不下雨”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難免有恃無恐,甚至將此作為吸引學(xué)生和家長(zhǎng)的籌碼。與負(fù)面清單相比,我們更需要的是負(fù)面典型。加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處一批超標(biāo)超前的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并及時(shí)向社會(huì)通報(bào),有助于以儆效尤,形成震懾。
作為在校學(xué)習(xí)的補(bǔ)充,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本應(yīng)是培育興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì),但在現(xiàn)實(shí)生活中卻往往變了味,異化為應(yīng)試教育的“急先鋒”。追根溯源,一方面在于家長(zhǎng)們的起跑線焦慮,希望通過超標(biāo)超前培訓(xùn)可以讓孩子領(lǐng)先身位,贏得先機(jī)。同時(shí),教育資源不均衡也為超標(biāo)超前培訓(xùn)推波助瀾。城市孩子所接觸到的教育資源比農(nóng)村孩子豐富很多,優(yōu)質(zhì)教育資源又往往集中在少數(shù)幾所名牌中小學(xué)。于是,許多家長(zhǎng)把孩子送到培訓(xùn)班,就是為了讓孩子學(xué)得多一點(diǎn)、深一點(diǎn),從而在擇?荚囍忻摲f而出。在這種情況下,家長(zhǎng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可謂心照不宣,對(duì)于超標(biāo)超前培訓(xùn)非但不會(huì)投訴舉報(bào),反而樂見其成。
遏制超標(biāo)超前培訓(xùn),不能是教育部門“剃頭挑子一頭熱”,關(guān)鍵還要贏得家長(zhǎng)們的理解認(rèn)同,形成合力。首先要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到人生是一場(chǎng)長(zhǎng)跑,違背教育規(guī)律的超標(biāo)培訓(xùn),加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),反而容易使其產(chǎn)生厭學(xué)情緒、逆反心理,造成后勁不足,甚至影響身心,可謂得不償失。其次,更重要的是加快推進(jìn)教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源合理配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。當(dāng)每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,人們自然不會(huì)再有搶跑的沖動(dòng),超標(biāo)超前培訓(xùn)也就失去了生存土壤。