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6月29日,許多媒體都關(guān)注來自國(guó)家教育部的所謂“廢除985、211工程”的消息。消息稱,由教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和國(guó)家語(yǔ)委聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于宣布失效一批規(guī)范性文件的通知”宣布,《“985工程”建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見》、《“211工程”建設(shè)實(shí)施管理辦法》、《關(guān)于補(bǔ)充高等教育“211工程”三期建設(shè)規(guī)劃的通知》等一批規(guī)范性文件失效。
上述“通知”,應(yīng)該意味著“211”和“985”的廢除。有報(bào)道稱,對(duì)政府教育管理部門如此舉措,許多大學(xué)早已知曉。去年8月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會(huì)議審議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。這個(gè)方案,被認(rèn)為是“中央提出了‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”。
作為“對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”的具體回應(yīng)和落實(shí),國(guó)務(wù)院在去年11月正式印發(fā)了“雙一流”(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè))方案,對(duì)新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署,將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“雙一流”方案,創(chuàng)新重點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,以中國(guó)特色、世界一流為核心,以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力,推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。
“211工程”自1990年開始醞釀,是國(guó)家“九五”計(jì)劃期間高等教育的發(fā)展工程,也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程!211工程”是應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的措施,旨在分期分批地重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè),在21世紀(jì)到來的2000年左右接近或達(dá)到國(guó)際一流大學(xué)的水平的建設(shè)工程。“985工程”則源自1998年5月4日,時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在北京大學(xué)百年校慶上關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)的講話,也是為建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)而實(shí)施的建設(shè)工程。
進(jìn)入21世紀(jì)已經(jīng)15年,“211工程”和“985工程”的“工程質(zhì)量”有目共睹。無(wú)論如何,“211工程”和“985工程”都將為“雙一流”方案提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。此中更重要的在于,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,以及“對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求”來觀照、思考“雙一流”方案,即可推出“雙一流”方案絕非簡(jiǎn)單的“211工程”和“985工程”的2.0升級(jí)版而已。
直白說,“雙一流”方案應(yīng)該空前加大“爭(zhēng)食”部分,而最大限度地縮小“分食”部分。這就是說,不能把“雙一流”作為高!芭懿垮X進(jìn)”的新動(dòng)力,更不能把“雙一流”變成有形大手撥拉資源的盤子。事實(shí)上,所謂“一流”,不是“任命”出來的,也不是一種身份,而是動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的階段性結(jié)果。因此,“雙一流”就應(yīng)該是強(qiáng)進(jìn)弱出、強(qiáng)上弱下的大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)。
當(dāng)然,在“雙一流”方案中加大“爭(zhēng)食”部分和縮小“分食”部分,并不是不顧現(xiàn)狀削弱強(qiáng)者,而是給后來者以希望和激勵(lì),使其發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,追趕強(qiáng)者,由此激發(fā)強(qiáng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),發(fā)揮其強(qiáng)勢(shì)所長(zhǎng),從而在整體上促進(jìn)中國(guó)大學(xué)的教育、科研水平以及創(chuàng)新能力的提高。從這個(gè)意義上講,“雙一流”方案就是要為中國(guó)大學(xué)搭建一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng),讓那些在軟、硬件建設(shè),以及在高等教育管理、教學(xué)、科研、創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化方面有競(jìng)爭(zhēng)力的大學(xué)脫穎而出。
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