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日前,“上大學(xué)網(wǎng)”再次公布了第五批“中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”,73所虛假大學(xué)被曝光。自2013年以來(lái),該民間機(jī)構(gòu)該機(jī)構(gòu)已累計(jì)公布5批共400多所虛假大學(xué)。(5月22日新華網(wǎng))
所謂虛假大學(xué)抑或野雞大學(xué),系指那些編造一個(gè)與正規(guī)大學(xué)名稱(chēng)相近的大學(xué)名稱(chēng),以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)騙取學(xué)費(fèi),靠賣(mài)假文憑騙錢(qián),根本不存在的冒牌“大學(xué)”。近年來(lái),由于連續(xù)發(fā)布虛假大學(xué)名單,教育部公布正規(guī)大學(xué)的名單,搜索網(wǎng)站攔截以及媒體廣泛宣傳報(bào)道,虛假大學(xué)的生存空間受到遏制,多數(shù)已被打掉?梢荒觊g,又冒出這么多虛假大學(xué)。
虛假大學(xué)泛濫,會(huì)影響包括高等教育在內(nèi)的教育秩序。高等教育本來(lái)應(yīng)該是規(guī)范有序的。虛假大學(xué)的出現(xiàn),無(wú)疑會(huì)使高等教育領(lǐng)域魚(yú)龍混雜、良莠難辨。編造一所虛假大學(xué),也會(huì)使那些名稱(chēng)相近的正規(guī)大學(xué)的合法權(quán)益受到損害。虛假大學(xué)泛濫,也會(huì)毒化社會(huì)風(fēng)氣。造假,是社會(huì)上諸多不正之風(fēng)之一,令人深?lèi)和唇^。若不加以整治,將會(huì)使造假之風(fēng)愈演愈烈。虛假大學(xué)泛濫,還會(huì)浪費(fèi)行政資源。行政資源是有限的,本應(yīng)該用在刀刃上。查處虛假大學(xué),需要?jiǎng)佑煤秃馁M(fèi)教育、公安、工商等部門(mén)的人力物力精力,這無(wú)疑是一種行政資源的巨大浪費(fèi)。
虛假大學(xué)何以“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”?一個(gè)原因是網(wǎng)絡(luò)空間為虛假大學(xué)提供了“廣闊天地”。虛假大學(xué)域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)、IP地址掛靠等網(wǎng)站建設(shè)的手續(xù)簡(jiǎn)單,成本極低,而且不受?chē)?guó)界限制,導(dǎo)致虛假大學(xué)年年打年年有。曝光的73所虛假大學(xué)的網(wǎng)站IP的物理位置只有1個(gè)在中國(guó)大陸,其余的集中分布在美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。另一個(gè)原因是監(jiān)管難度大且嚴(yán)重缺位。北京市一位教育界人士表示,虛假大學(xué)網(wǎng)站服務(wù)器很多在境外,國(guó)內(nèi)網(wǎng)監(jiān)部門(mén)往往難以監(jiān)管。一些地方教育部門(mén)表示,虛假大學(xué)的本質(zhì)屬于電信詐騙,教育部門(mén)無(wú)法管理;公安部門(mén)則表示,如果沒(méi)有報(bào)案,不好查處。而“上大學(xué)網(wǎng)”負(fù)責(zé)人表示,幾年來(lái)公布了這么多批次虛假大學(xué),沒(méi)有相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和他們聯(lián)系過(guò)。還有一個(gè)原因,花錢(qián)買(mǎi)假起了推波助瀾的作用。有的人明知證書(shū)是假的,但因?yàn)閳?bào)考、升職、考核、入戶等需求,有意花錢(qián)買(mǎi)假,致使虛假大學(xué)泛濫成災(zāi)。
要推進(jìn)更高質(zhì)量更加公平教育的發(fā)展,必須規(guī)范教育秩序,不能讓虛假大學(xué)有生存的空間。對(duì)此,有專(zhuān)家建議,教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),將全國(guó)各地民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、網(wǎng)址全部前置審批,統(tǒng)一改為edu.cn的域名,再向社會(huì)公布,不給不法分子鉆空子的機(jī)會(huì)。各地公安、教育、工商等部門(mén)也應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)虛假大學(xué)以及制售虛假學(xué)歷文憑的打擊力度,提高制假售假者的犯罪成本。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)地區(qū)或國(guó)家之間的互聯(lián)網(wǎng)域名、虛擬主機(jī)、IP地址等方面監(jiān)管合作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)虛假教育類(lèi)網(wǎng)站等。相信,這些措施到位了,虛假大學(xué)也就不會(huì)“濤聲依舊”了。
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