在教育治理上，我們必須認(rèn)清問(wèn)題的核心與本質(zhì)、自己所處的社會(huì)治理環(huán)境與文化。在借鑒別人時(shí)，也必須厘清根本思路與邊界條件，而不是盲目套用其辦法。

　　日前，教育部發(fā)文，明確2016年義務(wù)教育招生入學(xué)要“科學(xué)劃片”。多校劃片，是對(duì)執(zhí)行多年的嚴(yán)格按戶(hù)籍學(xué)區(qū)入學(xué)政策的明顯回調(diào)，有人感嘆：學(xué)區(qū)房白買(mǎi)了；更多家長(zhǎng)抱怨：這是又一輪的折騰。

　　學(xué)區(qū)房這個(gè)詞在近5年的中國(guó)異�；鸨�，價(jià)格飛漲，這些都源于多年前對(duì)擇校治理上的一個(gè)基本政策：堅(jiān)決取締各種測(cè)試、考試等以成績(jī)選擇的渠道，嚴(yán)格按戶(hù)籍、學(xué)區(qū)入學(xué)，以確保公平。

　　嚴(yán)格按學(xué)生所在戶(hù)籍與學(xué)區(qū)入學(xué)的結(jié)果，造成了學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)暴漲的尷尬局面。表面上不許擇校，不讓用錢(qián)、用權(quán)擇校，但用房擇校，其實(shí)也就是用錢(qián)擇校，顯然并不公平，甚至強(qiáng)化階層的劃分，帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的扭曲。

　　如今，政策再次轉(zhuǎn)身，我不熟悉其出臺(tái)的背景。但擇校治理政策顯然是在學(xué)習(xí)以美國(guó)為主的西方國(guó)家。

　　美國(guó)在擇校的治理上，思路很清晰，如果對(duì)教育有較高期望與要求，就自己花錢(qián)去選擇。實(shí)際上，教育治理是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，不僅涉及整個(gè)社會(huì)的治理體系、社會(huì)制度、教育理念，還涉及很多隱性的東西，如文化。中國(guó)人對(duì)子女教育的重視，無(wú)以復(fù)加，到了一個(gè)極致，這是其他任何一個(gè)國(guó)家與民族都沒(méi)有的，更加劇了中國(guó)教育治理的復(fù)雜性。因此，在中國(guó)的教育治理上，絕不能也不應(yīng)該輕易照搬別人的做法，比如擇校。在民辦中小學(xué)教育還不發(fā)達(dá)的情況下，在如此瘋狂強(qiáng)烈的擇校沖動(dòng)下，以美國(guó)為代表的西方教育治理思路，可能并不適合中國(guó)社會(huì)。

　　因此，我對(duì)此次多校劃片政策的調(diào)整叫好。我們必須立足自己的國(guó)情、文化，探索自己的擇校治理、教育治理之路，還必須面對(duì)全民擇校這個(gè)現(xiàn)實(shí)，以尋求更大的突破。

　　在擇校等教育治理上，我們需要解決的核心是機(jī)會(huì)均等，至少給多種機(jī)會(huì)，而不能只是錢(qián)的均等。這其中有一條可能就是成績(jī)篩選，也是最現(xiàn)實(shí)的一條道路，在一定程度上也是吻合中國(guó)文化的解決之道。目前的教育現(xiàn)實(shí)，其實(shí)也印證了這一點(diǎn)。中小學(xué)負(fù)擔(dān)的重災(zāi)區(qū)為什么是小學(xué)？最根本的原因就是取消了小升初考試，學(xué)校為了招到好學(xué)生，以各種名目變相測(cè)試，為了上名校，家長(zhǎng)孩子不得不去上各種“坑”班、特長(zhǎng)班，參加各種競(jìng)賽，結(jié)果導(dǎo)致負(fù)擔(dān)大幅度增加。初中升高中是公開(kāi)考試，高中考大學(xué)是公開(kāi)考試，這把考試的尺子是明確的，也只有一個(gè)，負(fù)擔(dān)反而大幅度降低。我們?nèi)タ纯础皩W(xué)而思”這類(lèi)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，也清晰地反映了這一點(diǎn)。其收入的核心是來(lái)自小學(xué)培訓(xùn)，而不是中考、高考。

　　總之，在教育治理上，我們必須認(rèn)清問(wèn)題的核心與本質(zhì)、自己所處的社會(huì)治理環(huán)境與文化。在借鑒別人時(shí)，也必須厘清根本思路與邊界條件，而不是盲目套用其辦法。在這個(gè)過(guò)程中，教育部門(mén)更需要有勇氣與擔(dān)當(dāng)，不能屈服于一些所謂的理論正確與道義正確，不能屈服于輿論與“專(zhuān)家”的狂轟濫炸，被其裹挾誤導(dǎo)。

　　教育是一個(gè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，教育治理更是區(qū)別于專(zhuān)業(yè)研究，是一個(gè)管理方面的問(wèn)題。即便是教育專(zhuān)家，也未必懂得教育治理、教育管理。教育決策部門(mén)與具體的管理人員一定要實(shí)事求是，頂住這些壓力，走出中國(guó)特色的教育之路。家長(zhǎng)和專(zhuān)家們也需要給改革最大的寬容與支持，這樣才能讓教育治理不再來(lái)回“打擺子”。

　�。ū疚脑d《中國(guó)青年報(bào)》，有刪改，作者系中國(guó)教育在線(xiàn)總編輯）