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別讓女教師“扎堆生育”難倒學(xué)校
廖德凱
//agustinmoreno.com2016-03-02來源: 中國教育報(bào)
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  科學(xué)的計(jì)劃不僅是對教學(xué)的科學(xué)安排,也是滿足女教師生育意愿的有效解決方式。通過誠懇、科學(xué)、積極的主動服務(wù),學(xué)校與女教師之間完全可以達(dá)成合情、合理、合法的共識,這其實(shí)也是新時(shí)期學(xué)校開展計(jì)劃生育工作的突破口和重心所在。

  據(jù)媒體報(bào)道,河南一所私立學(xué)校在制式合同里,明確規(guī)定學(xué)年內(nèi)育齡女教師最好在下學(xué)期懷孕,“如果在上學(xué)期懷孕導(dǎo)致下學(xué)期不能繼續(xù)工作者或中途辭職者,需承擔(dān)其他老師的代課費(fèi)和招聘費(fèi)共2000元”,并稱合同簽訂為雙方自愿。同樣是女教師懷孕問題,山東的一些公辦學(xué)校校長則差點(diǎn)被“逼瘋”了。一所初中近一半女教師有生二孩的計(jì)劃,給教學(xué)安排帶來了極大困難。

  如果將眼光放至全國,情況并無太大不同。全面二孩政策的放開,給女職工偏多的單位帶來難題,其中就包括學(xué)校。校長們在被“逼瘋”后做出一些侵害女職工生育權(quán)利的舉動,也確實(shí)“愁死寶寶了”。生育權(quán)利和教學(xué)秩序本來并非對立的矛盾,但在當(dāng)前的特殊時(shí)期,造成了短期的困局。但在兩者都不可受到影響的情況下,教育行政部門和學(xué)校、教師應(yīng)共同探尋有效的方式,緩解沖突所帶來的不利影響。

  需要指出的是,放開全面二孩政策,不僅是對女性個(gè)體的尊重和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問題,也是落實(shí)國家政策的應(yīng)有之義。從這個(gè)角度來說,教育部門和學(xué)校不僅不能為女教師生育二孩設(shè)置障礙,還應(yīng)多做研究調(diào)整,為女教師的二孩計(jì)劃提供適當(dāng)?shù)闹С趾捅憷。一些學(xué)校專門為女教師設(shè)置生育障礙的“自愿選擇”,無疑違反了國家法律法規(guī)政策,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改正。

  另一方面,由于近些年教師招考上的特殊性,許多學(xué)校的新教師中女性占了大半,而這部分女性教師又多處于生育年齡,正值國家政策調(diào)整,“扎堆”生育對教學(xué)的暫時(shí)影響自然難免。盡管如此,卻不用太悲觀。比如新聞中的山東某校,近半數(shù)女教師備孕,但有多少準(zhǔn)備今年內(nèi)生育,又有多少準(zhǔn)備在近一兩年內(nèi)生育,這個(gè)信息并不清晰。一些學(xué)校因男女比例的原因,可能不會受到影響。而在細(xì)化調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)校完全可以通過政策調(diào)整、臨時(shí)措施、超前布局,把影響控制在合理范圍之內(nèi)。

  在解決這一問題時(shí),教育行政主管部門應(yīng)承擔(dān)起主要職責(zé),不能把壓力都丟給校長。一直以來,多數(shù)學(xué)校的師資力量比較薄弱,教師工作量一直超出應(yīng)有程度。那么,在女教師生育意愿被激發(fā)的當(dāng)下,首先要做的是加大教師的招聘力度,在編制不足的情況下,探索其他形式的聘用方式,在數(shù)量上先有足夠的積累。

  同時(shí),可考慮在學(xué)區(qū)內(nèi)臨時(shí)調(diào)整教師的配備,對個(gè)別因育齡教師比例較高、受影響較大的學(xué)校進(jìn)行傾斜調(diào)整。教育部門也應(yīng)及時(shí)研究和支持學(xué)校內(nèi)部的師資調(diào)整。比如,學(xué)校要激發(fā)退居二線教師走上講臺的意愿,教育部門應(yīng)有相應(yīng)的支持政策,如課時(shí)費(fèi)。筆者以為,這只是教師績效工資的一種表現(xiàn)形式,但一些地方以“不亂發(fā)補(bǔ)貼津貼”為名取消了,其實(shí)是恢復(fù)了“大鍋飯”,不利于激發(fā)教師一線教學(xué)的熱情。一些五十歲左右的教師正是家庭負(fù)擔(dān)輕、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的黃金年齡,卻退出教學(xué)一線,造成了人才的浪費(fèi)。

  對于學(xué)校和女教師來說,保障生育權(quán)利與維護(hù)教學(xué)秩序并非完全對立,這里同樣有可調(diào)整的空間。比如,學(xué)?筛鶕(jù)有生育意愿女教師的年齡、家庭、身體狀況,結(jié)合學(xué)校的教學(xué)安排,與計(jì)生部門一起,制定一個(gè)生育建議方案。科學(xué)的計(jì)劃不僅是對教學(xué)的科學(xué)安排,也是滿足女教師生育意愿的有效解決方式。通過誠懇、科學(xué)、積極的主動服務(wù),學(xué)校與女教師之間完全可以達(dá)成合情、合理、合法的共識,這其實(shí)也是新時(shí)期學(xué)校開展計(jì)劃生育工作的突破口和重心所在。通過教育部門、學(xué)校和女教師三者間的共同努力,既不用“愁死寶寶”,也不用“逼瘋”校長,女教師的生育權(quán)利和學(xué)校教學(xué)秩序之間的矛盾就能有所緩解。

 

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