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一些科技成果長期“藏在深閨人未識”,沒有轉化為實際效益和經(jīng)濟成果,原因是對科研人員的回報和報酬并不公正,科研人員的創(chuàng)新能力得不到尊重,因成果而獲得的利益得不到肯定。
國務院常務會議2月17日出臺了五項支持科技成果轉移轉化的政策措施,以促進科技與經(jīng)濟深度融合,為科技成果轉移轉化“松綁”。主要內(nèi)容是,鼓勵國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校通過轉讓、許可或作價投資等方式,向企業(yè)或其他組織轉移科技成果,并享受新的政策,以調動創(chuàng)新主體積極性。
一些科技成果長期“藏在深閨人未識”,沒有轉化為實際效益和經(jīng)濟成果,原因是對科研人員的回報和報酬并不公正,科研人員的創(chuàng)新能力得不到尊重,因成果而獲得的利益得不到肯定。結果要么是科研單位人人吃大鍋飯,要么是科研人員干私活,和科研成果“私奔”。
這樣的結果當然與科研人員的身家歸屬存在直接聯(lián)系。這不只在中國,在世界各國也都是問題,只是有的國家解決得好,有的國家不盡如人意。無論是科研人員,還是其他工作者,對工作的選擇都有三個范疇——個人、集體和國家,后兩者是公有,前者是才是私有。
這種理念也體現(xiàn)在職務發(fā)明和非職務發(fā)明的稱謂和解釋上。在國內(nèi),科研人員的發(fā)明幾乎都是職務發(fā)明,非職務發(fā)明寥寥無幾。因為,絕大多數(shù)科研人員要么是在科研院所就業(yè),要么是在機關單位、企業(yè)就業(yè),個體工作者少而又少。所以,大凡有發(fā)明創(chuàng)新和成果,都是職務發(fā)明(成果),發(fā)明成果也自然屬于單位。
過去盡管有規(guī)定,單位應當對發(fā)明人或設計人給予獎勵,但獎勵多少和怎樣獎勵并沒有明確規(guī)定,以致很多發(fā)明創(chuàng)新成果要么難以獲得獎勵,要么獎勵微薄,對發(fā)明和創(chuàng)新者除了水過地皮濕外,更是一種羞辱。
現(xiàn)在,科技成果轉移轉化政策就是在改進傳統(tǒng)的觀念和做法,明確如何獎勵體制中的人的科研成果,顯然這是解放科研人員生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的第一步。其中的一些政策當然是借鑒了國際先進做法。例如,第三條規(guī)定,科技成果通過轉讓或許可取得的凈收入及作價投資獲得的股份或出資比例,應提取不低于50%用于獎勵,對研發(fā)和成果轉化作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%。
2014年諾貝爾獎獲得者之一、發(fā)明藍光發(fā)光二極管的日本研究人員中村修二也遇到過類似的問題。中村修二發(fā)明藍色發(fā)光二極管也是“職務專利”,專利屬于日亞化工公司,后者只是獎給中村2萬日元(約合人民幣1141元)。2004年,中村修二向東京地方法院狀告日亞化工公司,要求后者支付發(fā)明補償金。結果是中村修二勝訴。法院認可和明確了中村修二創(chuàng)造性發(fā)明應當獲得多少報酬,即便作為職務專利,“發(fā)明者的貢獻度即使保守估算也不低于50%。原告幾乎靠一己之力完成了世界性的發(fā)明”。
除了為科技人員成果轉移轉化松綁之外,還要全面解放科研人員,讓其不必依附或依賴于組織,通過個體的勞動就能有所獲得。就像諾貝爾發(fā)明強力炸藥雖然是個人專利,但是這樣的發(fā)明和創(chuàng)新不只是對個人有利,而是讓每個人和全社會成為最終和最大的受益者。
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