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2015年,可以說是職業(yè)教育十分“風光”的一年。首屆“職業(yè)教育活動周”啟動,在第43屆世界技能大賽上我國實現(xiàn)金牌的突破,《大國工匠》在央視播出引發(fā)熱議……不論是職教從業(yè)者,還是普通老百姓,都能感受到我國政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育可謂滿面春風。
任何人都無法否認職業(yè)教育在過去一年取得的進展。在國家建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略指引下,職業(yè)教育的動作“很多”也“很大”,諸如本科院校轉(zhuǎn)型、推進職業(yè)教育學徒制,等等。但同時,也無法回避這樣的現(xiàn)實:職業(yè)教育的“風光”,還更多是“表面”的感覺,如何從表面的風光,走向真正精彩,才是職業(yè)教育真正面臨的挑戰(zhàn)。2016年,是職業(yè)教育走向“真正精彩”的關(guān)鍵。
中國隊在世界技能大賽上摘金奪銀,獲得金牌的隊員,回國被重獎,在職稱評審中被破格,這當然很“風光”,但是,這“風光”,是短暫的、屬于少數(shù)獲獎的技工。讓技工獲得社會的普遍尊重,在職業(yè)發(fā)展中不受學歷歧視,這才能讓職業(yè)教育真正具有吸引力,不再被視為低于普通教育。如果只重視獲獎的技工,而忽視所有技工的生存狀況,那么,發(fā)展職業(yè)教育,就將陷入功利的“錦標主義思維”,在全社會形成崇尚技能的社會風氣,就遙遙無期。對此,黨的十八屆五中全會公報指出,要“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,提高技術(shù)工人待遇”。這抓住了問題的“要害”,接下來,需要有實際的行動。
地方本科院校轉(zhuǎn)型進行職業(yè)教育,這也可見建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的浩大聲勢——600余所,這是怎樣的力度。然而,“形轉(zhuǎn)”容易,“神轉(zhuǎn)”難。地方本科院校宣布自己轉(zhuǎn)型,是分分鐘鐘的事,但在辦學理念、師資、課程、人才培養(yǎng)方面,要有實質(zhì)性的變革,卻不那么簡單,F(xiàn)實之中,一些地方本科院校還有辦學術(shù)性大學的夢想,內(nèi)心并不愿意真轉(zhuǎn),而高職院校升本的“高燒”,是當下辦學者、受教育者“學歷情結(jié)”的真實體現(xiàn)。從制度建設上,消除教育的等級和社會的學歷情結(jié),才能引導學校有正確的辦學定位,也安于自身定位。從辦學定位看,地方本科院校其實并不是轉(zhuǎn)型,而是回歸本身應該有的定位,但外部環(huán)境未變,回歸之路也就不會那么順暢。
政府部門很想通過行政之力,為職業(yè)教育營造好的外部環(huán)境。有統(tǒng)計顯示,近兩年來政府為發(fā)展職業(yè)教育,下發(fā)的文件多達30余份,接連下發(fā)的發(fā)展職業(yè)教育、提升職業(yè)教育質(zhì)量的文件,足見政府部門的良苦用心。然而,營造好的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,更需要行政部門的積極作為,對目前的教育管理制度和人才評價體系進行改革,包括清理一系列歧視職業(yè)教育的教育制度和用人制度,徹底消除對職業(yè)教育的歧視,落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。
在這方面,國家高考改革已經(jīng)作出取消錄取批次的重大改革決定,但不少教育輿論,還引導學生只有考上重點大學,才能實現(xiàn)“身份轉(zhuǎn)變”“命運轉(zhuǎn)變”“向上流動”,與此同時,目前的教育撥款體系還存在按學校身份撥款的老問題。至于落實學校的辦學自主權(quán),建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度,也是一個老生常談的問題。這一問題不解決,現(xiàn)代學徒制,也就缺乏生長、發(fā)展的土壤。事實上,我國教育改革,從來不缺先進的概念,但是,很多概念引入之后,卻由于受制于目前的辦學制度而難以發(fā)揮其應有的作用。層出不窮的教育概念創(chuàng)新,讓人眼花繚亂,但今日的教育,需要的是實質(zhì)創(chuàng)新。這不只是職業(yè)教育領域的問題,而是整個教育領域存在的共性問題。是教育深化改革,提高質(zhì)量,必須攻克的難題。
一個國家好的教育,一定是多元教育和個性教育。即教育為受教育者提供多元的選擇,而且每一個選擇都是有價值的。在這樣的教育環(huán)境中,每類教育、每所學校,才會有屬于自己的精彩,而不是只有某類教育精彩、某個學校輝煌。從這一意義上說,只有辦出精彩的職業(yè)教育,我國的教育,才會構(gòu)建起多元教育的全新格局,也才是令人民滿意的好教育。
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