每年10月底至11月，是兩院院士增選的關(guān)鍵時(shí)期。今年是院士制度改革后首次進(jìn)行院士增選，因此備受關(guān)注。

　　院士制度是國(guó)家尊重知識(shí)、尊重人才和尊重創(chuàng)造的制度設(shè)計(jì)�？偟膩�(lái)說(shuō)，院士們?yōu)閲?guó)家作出了很大的貢獻(xiàn)。但是輿論對(duì)于院士制度的質(zhì)疑和爭(zhēng)議，也從未停歇過(guò)。主要包括院士是否應(yīng)該退休、院士的評(píng)選方法是否公正、是否存在腐敗等。此番院士制度改革，就是為了解決這些弊端。除了人數(shù)較以往增多，按照新的規(guī)則，院士推薦渠道也較過(guò)去“收緊”，只有院士推薦和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦兩種渠道。同時(shí)，院士增選增加了“終選全院投票”的環(huán)節(jié)�！　�

　　是否可以擴(kuò)大院士規(guī)模

　　根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院院士章程》的規(guī)定，增選院士每?jī)赡赀M(jìn)行一次，每次增選總名額不超過(guò)60名，合計(jì)兩院增選大約120人。而今年略有變化，據(jù)媒體報(bào)道，今年兩院增選院士合計(jì)不超140人，其中，中國(guó)科學(xué)院不超過(guò)65人，中國(guó)工程院不超過(guò)75人。

　　在我國(guó)，能達(dá)到院士這個(gè)學(xué)術(shù)水平的人還有不少，但受限于名額的束縛，一些不錯(cuò)的候選人長(zhǎng)期努力仍然無(wú)法入圍，只有扼腕長(zhǎng)嘆。于是，該不該擴(kuò)大院士規(guī)模就成為一個(gè)爭(zhēng)議話題。

　　反對(duì)者說(shuō)，你看國(guó)外的院士就很少，沒(méi)有必要搞那么多。我覺(jué)得有必要回顧一下國(guó)外的院士名額設(shè)計(jì)及歷史。需要說(shuō)明的是，嚴(yán)格意義上來(lái)講，國(guó)外許多國(guó)家沒(méi)有院士，而是將此類人士稱為fellow，我們翻譯為會(huì)員（港臺(tái)稱會(huì)士），這里都通稱為“院士”，以便比較。

　　首先是稀缺型的，最典型的就是法國(guó)。

　　院士及院士制度起源于法國(guó)。法國(guó)于17世紀(jì)中葉最早建立院士制度，后該制度被其他國(guó)家紛紛仿效。各國(guó)相繼成立（國(guó)家級(jí)性質(zhì)）科學(xué)院，聘選院士。在法蘭西學(xué)院過(guò)去300多年的歷史中，一共僅產(chǎn)生過(guò)709名院士。也就是說(shuō)，法國(guó)平均每年才會(huì)產(chǎn)生兩名法蘭西院士。法蘭西學(xué)院始終保持了40名院士這一“神奇”的編制規(guī)模。名額如此稀貴，不難理解，為什么雨果在連續(xù)申請(qǐng)4次后才被選中，而法國(guó)著名作家左拉則連續(xù)24次被法蘭西學(xué)院拒之門外。法國(guó)是稀缺的典型，但是，法國(guó)實(shí)際上把院士當(dāng)成了“圣人”，而不僅僅是學(xué)術(shù)權(quán)威。只有40名院士當(dāng)中有人去世時(shí)，才會(huì)遴選新院士來(lái)彌補(bǔ)這一空位。而且，新院士的選舉往往要在老院士去世后幾個(gè)月進(jìn)行。法蘭西把這幾個(gè)月稱為“悼念期”，以表示對(duì)去世院士的尊重。

　　與法國(guó)類似的還有英國(guó)與日本。據(jù)近年的媒體報(bào)道，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)目前共有1527名院士。每年只能選出最多44名新院士（也有一種說(shuō)法是40~60位）。日本學(xué)士院的“院士”一直采取的是相對(duì)較低的定額制。1879年最早的定員是40人，1956年調(diào)整為150人，保持至今�，F(xiàn)在只有134位在任院士，空缺16人。

　　美國(guó)就完全不同了。美國(guó)三大研究院每年都會(huì)增選新院士。目前，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院每年最多可產(chǎn)生84名院士，這些院士須為美國(guó)公民。另外，還會(huì)選出最多21名外籍院士。美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)院每年新增65名院士、5個(gè)外籍院士。美國(guó)國(guó)家工程學(xué)院每年增選院士人數(shù)不超過(guò)上年度院士總數(shù)的3%。目前俄羅斯科學(xué)院院士編制為1289名，包括513名院士和776名通訊院士。一般至少是3年進(jìn)行一次院士補(bǔ)選。德國(guó)的科學(xué)院包括8個(gè)地方科學(xué)院、一個(gè)工程院和利奧波第那科學(xué)院。2008年，德國(guó)才有了自己的國(guó)家級(jí)科學(xué)院。達(dá)爾文、居里夫人、愛(ài)因斯坦等著名科學(xué)家等都是利奧波第那科學(xué)院的院士。院士名額也有一定限制。據(jù)媒體介紹，德國(guó)的科學(xué)院每年新接收大約50名院士，目前院士總?cè)藬?shù)約1500人。

　　但是，院士名額的多少，不能簡(jiǎn)單從數(shù)字看，而需要結(jié)合人口的數(shù)量和從事科研工作的人數(shù)來(lái)判斷。比如，美國(guó)的人口不到中國(guó)的1/4，院士竟然有四五千人，是中國(guó)院士數(shù)量的3倍。更重要的是，我們需要結(jié)合自己的國(guó)情，而不是簡(jiǎn)單照搬。

　　到底應(yīng)該有多少個(gè)院士？在院士制度設(shè)計(jì)上，這是一個(gè)大問(wèn)題，無(wú)非有兩種思路：縮小名額與擴(kuò)大名額。我個(gè)人更傾向于后者，即擴(kuò)大院士規(guī)模：

　　第一，我們更重視和在意院士這個(gè)頭銜，競(jìng)爭(zhēng)激烈，往往扭曲了很多東西。解決的辦法之一，就是適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，客觀上起到降低含金量與競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的作用，緩解扭曲與異化的力量。

　　第二，我們?nèi)丝诨鶖?shù)龐大，科研人員也非常龐大，有這個(gè)基礎(chǔ)與需要。

　　斬?cái)嗯で菏恐贫鹊睦骊P(guān)聯(lián)

　　在中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院章程中，對(duì)院士的定義是“國(guó)家設(shè)立”的自然科學(xué)技術(shù)方面或工程科學(xué)技術(shù)方面的“最高學(xué)術(shù)稱號(hào)，為終身榮譽(yù)”。但是，對(duì)于院士的追逐，實(shí)際上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了學(xué)術(shù)范疇。首先是經(jīng)濟(jì)上的。國(guó)家層面對(duì)院士的經(jīng)濟(jì)支持并不多。院士均享受國(guó)家規(guī)定的院士津貼，為每月1000元（免稅）。國(guó)務(wù)院還規(guī)定資深院士每人每年享有1萬(wàn)元的資深院士津貼，免予征收個(gè)人所得稅。但是，院士所在單位也發(fā)放地方院士津貼，發(fā)放的津貼金額少則每月千元，多則每月上萬(wàn)元。一些科研單位與高校引進(jìn)院士時(shí)，動(dòng)輒發(fā)放上百萬(wàn)元的補(bǔ)貼、房子，以及上千萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)支持，都是直接的經(jīng)濟(jì)誘惑。

　　但更大的扭曲因素，是那些隱性的超越學(xué)術(shù)榮譽(yù)與金錢的東西。有了院士頭銜，就會(huì)有更多的人邀請(qǐng)你參加各種成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收、學(xué)術(shù)報(bào)告，處處受尊崇。而且，院士更可以主導(dǎo)國(guó)家在某領(lǐng)域的科研項(xiàng)目，甚至參政議政。前些年事實(shí)上形成了一個(gè)潛規(guī)則：非院士不能當(dāng)著名大學(xué)校長(zhǎng)。在一些科研薄弱的省份，院士享有“副省級(jí)”待遇已經(jīng)成了不成文的規(guī)定，等等。

　　正因?yàn)橛性S許多多超越了學(xué)術(shù)榮譽(yù)的東西，一些人趨之若鶩，甚至不擇手段。有媒體報(bào)道，某落馬“老虎”曾于2007年、2009年兩度參評(píng)院士，并且坦言向企業(yè)老板收受賄賂達(dá)千萬(wàn)元以上用于參評(píng)，后只差一票落選。

　　為什么會(huì)如此？國(guó)外的院士制度為什么沒(méi)有這么復(fù)雜？

　　除了俄羅斯以外，在美、英、日、德、法等國(guó)家的科學(xué)學(xué)會(huì)的會(huì)員，只是一種對(duì)于他們科研工作認(rèn)可的榮譽(yù)稱號(hào)，不具有經(jīng)濟(jì)和行政意義。許多國(guó)家的學(xué)會(huì)成員不但無(wú)收入、無(wú)津貼，反而要交會(huì)員費(fèi)。即便有補(bǔ)貼，也是象征性的補(bǔ)貼。比如美國(guó)的院士只是三大研究院的“會(huì)員”，不僅領(lǐng)不到工資，還要每年繳納會(huì)費(fèi)；英國(guó)和德國(guó)的學(xué)會(huì)主要目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和科學(xué)普及。德國(guó)的院士，工作完全是名譽(yù)性的，沒(méi)有任何報(bào)酬。當(dāng)選院士除了榮譽(yù)，不會(huì)帶來(lái)任何物質(zhì)上的利益。英國(guó)的三個(gè)主要學(xué)會(huì)都是在英國(guó)注冊(cè)的側(cè)重于資助研究的行善性組織。日本的科研實(shí)體也主要依靠民間企業(yè)，日本學(xué)術(shù)會(huì)議主要向政府提供咨詢，日本學(xué)士院以頒獎(jiǎng)為主，其職能相對(duì)單一，一定程度上杜絕了利益的掛鉤。

　　顯然，這其中的根本是斬?cái)嗷蛘呷趸c利益相關(guān)的權(quán)益，尤其是與之不相關(guān)的權(quán)益，讓學(xué)術(shù)榮譽(yù)回歸榮譽(yù)。擴(kuò)大規(guī)模名額，斬?cái)嗬骊P(guān)聯(lián)，破解了這兩個(gè)“緊箍咒”，以上的難題才會(huì)迎刃而解。

　�。ㄗ髡邽榻逃靠萍及l(fā)展中心主任）