據(jù)媒體報(bào)道，在日前舉行的“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)第五場(chǎng)報(bào)告上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁透露，中國(guó)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列。教育普及程度大幅提高，學(xué)前教育毛入園率達(dá)中高收入國(guó)家平均水平，義務(wù)教育普及率、高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率，均超過(guò)高收入國(guó)家平均水平。中國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)到15.83%，人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)加快推進(jìn)。

　　客觀地講，近年來(lái)、特別是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的這五年來(lái)，中國(guó)的教育水平確實(shí)取得了很大的進(jìn)展，尤其是基礎(chǔ)教育，普及率、入學(xué)率等都有了明顯提升，都為教育水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)。

　　需要注意的是，教育水平的提高，普及率、入學(xué)率等當(dāng)然是非常重要的指標(biāo)，而且可以說(shuō)是最關(guān)鍵的指標(biāo)。因?yàn)椋绻B普及、入學(xué)等最基本的目標(biāo)都達(dá)不到，還何談提高教育水平呢。但是，當(dāng)普及和入學(xué)達(dá)到一定水平后，就必須轉(zhuǎn)向更高的能力培養(yǎng)了。如果能力培養(yǎng)跟不上教育普及和入學(xué)的步伐，教育水平的提高，又會(huì)陷入到新的泥潭之中，成為提高教育水平的新的瓶頸，最終失去了普及和入學(xué)的意義。

　　事實(shí)也是如此，中國(guó)的教育發(fā)展落后，并不簡(jiǎn)單體現(xiàn)在普及率和入學(xué)率高低等方面。要知道，提高這些方面的水平，只要各級(jí)高度重視，是能夠很快見(jiàn)效的。譬如義務(wù)教育普及率，只要投入到位，很快就能得到改善，“十二五”時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)就是最好的例證。真正的難度，在于能力的培養(yǎng)，在于如何把提高教育水平從數(shù)量走向質(zhì)量、從外在走向內(nèi)在，只有這樣，中國(guó)教育水平的提高才不會(huì)出現(xiàn)徒有虛名的現(xiàn)象。所以，必須在教育工作中，努力加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)，提高每位學(xué)生的能力水平。

　　要加強(qiáng)能力培養(yǎng)，首先必須了解培養(yǎng)哪些方面的能力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，就中國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，學(xué)生需要培養(yǎng)的能力還是很多的。但是，重點(diǎn)不外科這樣幾個(gè)方面。一是自理能力。這也是最基礎(chǔ)的能力。而恰恰是最基礎(chǔ)的能力，中國(guó)的學(xué)生卻越來(lái)越缺乏，尤其是獨(dú)生子女，更是缺少這方面的能力，以至于很多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)了，還要父母不停地做這做哪，顯然，這決不是有處理能力的表現(xiàn)；二是適應(yīng)能力。包括適應(yīng)新的環(huán)境、新的崗位以及適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)不同人群等，顯然，在中國(guó)的教育方面，這方面的教育是比較薄弱的，很多學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、到了新的環(huán)境后，是很不適應(yīng)的；三是就業(yè)能力。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇以及就業(yè)壓力的不斷增大，就業(yè)能力也顯得越來(lái)越重要�？墒牵嬲庾R(shí)到這方面能力培養(yǎng)的學(xué)校、老師、家長(zhǎng)等卻很少，他們也只有到了學(xué)生需要就業(yè)時(shí)，才會(huì)認(rèn)真去考慮這個(gè)問(wèn)題。問(wèn)題是，就業(yè)能力可無(wú)法臨時(shí)抱佛腳的；四是是非判斷能力。這是當(dāng)下非常重要的一項(xiàng)能力，尤其是在各種文化思潮交替作用的大背景下，如果學(xué)生沒(méi)有這方面的能力，不僅自身會(huì)遇到很多麻煩、產(chǎn)生思想方面的問(wèn)題，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不良影響，使社會(huì)難以形成有效的正能量傳遞機(jī)制。

　　要加強(qiáng)能力培養(yǎng)，就必須提高教師的綜合素質(zhì)。教育水平的高低、學(xué)生能力的大小，關(guān)鍵在教師，在于教師能夠給學(xué)生提供怎樣的知識(shí)、怎樣的能力、怎樣的做人道理。而從目前各級(jí)教育的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，教師自身的綜合素質(zhì)不高，尤其是綜合能力不強(qiáng)，就決定了學(xué)生能力培養(yǎng)和提高的空間是不大的，受到的約束和限制是很多的。譬如適應(yīng)能力，很多教師自身都不具備很強(qiáng)的適應(yīng)能力，也就不可能在這方面給學(xué)生以太多的幫助。又如就業(yè)能力，前提是，教師必須深諳企業(yè)需要什么、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供學(xué)生就業(yè)所需要的知識(shí)，而現(xiàn)實(shí)卻是，多數(shù)教師不具備這方面的能力，最終，也就不可能有效提升學(xué)生的就業(yè)能力。所以，如何提高教師的綜合素質(zhì)和能力，直接決定學(xué)生能力和素養(yǎng)的高低。

　　要加強(qiáng)能力培養(yǎng)，還必須大力改革現(xiàn)行的教育體制。現(xiàn)行體制下，是不大可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生來(lái)的，更不要說(shuō)強(qiáng)能力的學(xué)生。因?yàn)�，各種考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、管理機(jī)制、教育制度、教育體系等，都不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。也正因?yàn)槿绱�，要想培養(yǎng)學(xué)生的能力，難度就相當(dāng)大。譬如如何從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育的問(wèn)題，已經(jīng)提了多少年了，可至今沒(méi)有能夠拿出具體的辦法和措施，很多方面還在強(qiáng)化應(yīng)試教育。因此，加強(qiáng)學(xué)生的能力培養(yǎng)，也就在體制和機(jī)制方面被完全扼殺了。要想使加強(qiáng)能力培養(yǎng)成為教育工作的核心，就必須改革現(xiàn)行的教育體制，打破傳統(tǒng)的教育體系。而要做到這一點(diǎn)，難度之大，可想而知。

　　總之，衡量教育水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，除了普及率、入學(xué)率等各種指標(biāo)之外，更要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更加注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。只能這樣，提高教育水平才名符其實(shí)。