據(jù)貴州省納雍縣公安局官方微博消息，2015年7月4日上午，曙光中學校外發(fā)生一起學生因矛盾糾紛引起的故意傷害致人死亡案件，受害人鄭某經(jīng)送往鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行搶救無效死亡。其同學表示，鄭某的學習成績優(yōu)異，在學校表現(xiàn)乖巧，事發(fā)疑因考試期間鄭某未給同學抄襲而遭毆打。

　　幾名學生伙同在一起，圍毆、侮辱一名同學，手段極其殘忍，這是近來發(fā)生的校園暴力案的共同特點，甚至有的還在毆打、侮辱同學時錄像，隨后把視頻發(fā)布在網(wǎng)上炫耀。最近一段時間來，類似的校園暴力案件已經(jīng)發(fā)展到令人發(fā)指的地步。針對頻繁爆發(fā)的校園暴力事件，不少人指出，這與中小學校對學生沒有懲戒教育有關——近年來，由于不準對學生進行體罰和變相體罰，很多學校的老師，在教育教學中，已不敢再對學生進嚴格管理，連正常的批評也沒有了，這導致有些學生的不良行為習慣無法得到及時糾正，也助長他們的惡劣習氣。在筆者看來，這確實是一個值得認真思考的問題，如果對犯錯學生沒有懲戒教育，就不可能懲惡揚善，也無法讓學生形成規(guī)則和法律意識。

　　我國中小學對學生的懲戒教育，出現(xiàn)目前這種狀況，關鍵在于沒有明確處罰學生的主體和程序。從以前教師動輒對學生學習生活中的不當行為進行處罰的極端，走向另一個極端——不管學生怎么犯事，都采取息事寧人的態(tài)度輕飄飄地處理，教師擔心自己對學生進行批評，會惹來麻煩。

　　從英美等國學校的經(jīng)驗看，對違規(guī)學生，學校是十分重視的，從來沒有縱容，也很少由教師自行決定怎么處罰，而是會有規(guī)范的程序。老師會把學生的違規(guī)行為，告訴學校的學生事務處理中心，由學生事務中心組成調查組，調查學生的違規(guī)行為，并根據(jù)調查結果，進行處理，如果學生對處理結果不服，可進行申訴，學校再組成仲裁委員會，重新進行調查、處理。如果學生的行為觸犯法律，老師也絲毫不會袒護，會立即訴諸法庭，由法庭來進行審理、判決。也就是說，對學生的處罰是由一個司法機構（學校內的司法機構和社會的司法機構）進行審理、決定的，這就避免了因為處罰學生，把教師推向風口浪尖，也使得對學生的處罰，更可能做到公平、公正。在新加坡，對違規(guī)學生，還有施以鞭刑的懲罰，這一懲罰，之所以能推進，是因為不是把懲罰的權力直接交給教師，而是由學校根據(jù)規(guī)定和對學生違規(guī)行為調查的結果實施，如果直接把鞭打學生的權力交給教師，那學校的管理必然混亂，學生的權利也無法得到保障。

　　我國對違規(guī)、犯錯的學生的處罰則不然，很多時候，就由教師進行，這既制造師生矛盾，也經(jīng)常出現(xiàn)由于教師尺度掌握不當，把處罰弄成體罰或變相體罰的問題，比如，一名同學打了另一名同學，該怎么處理？有的老師會讓打人的學生罰站，可這涉嫌體罰學生，被罰站的學生也不服；有的時候，老師會把家長叫到學校，教育家長要管教好孩子，可這是對家長的處罰，還是對學生的處罰？學生會從中吸取教訓嗎？更有甚者，有的家長對學校老師不買賬，還站在肇事打人的學生一邊，這個時候，老師往往束手無策，學校也以平息家校矛盾為由，讓事情不了了之。而鑒于社會對體罰、變相體罰的關注越來越多，今天很多中小學老師，已經(jīng)不愿意對學生嚴加管理。只要事情發(fā)生在校外，就與我無關。如果有嚴密的處罰程序，這一問題就可避免。

　　按照明確的司法程序，對學生的違規(guī)行為進行處罰，這是對學生負責的態(tài)度，也是對他們有益的法制、規(guī)則教育。在這樣的教育中，學生才會懂得法律、規(guī)則，遵守規(guī)則。我國中小學，應該對學生實行這樣的教育、管理，為此，需要從兩方面努力，一是修訂完善《未成年人保護法》，要進一步明確對未成年學生違反校規(guī)、觸犯法律的處理程序和處罰規(guī)定，一味強調“教育”，而不是依照規(guī)則懲戒違法犯罪的未成年，將會禍害無窮——嚴肅的、適當?shù)奶幚�、問責，是對違規(guī)、違法學生的最好的教育；二是制定學校章程，在章程中明確學生的權利、責任，以及對學生違規(guī)、違法的處理程序和處罰規(guī)定，讓學生有正常渠道維護自身的權利，同時也讓學校處罰學生有法可依。