每當(dāng)放學(xué)時，在湖北黃石市的一些小學(xué)校門口擁擠的人群中，那些被高高舉起的“某某托管班”的牌子總是很打眼。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些托管班根本不具有開辦資質(zhì)、違規(guī)招生、安全衛(wèi)生等問題嚴(yán)重。實際上，這些“托管班”處于“脫管”狀態(tài)。（《黃石日報》5月19日）

　　造成托管成“脫管”的成因無外乎三個方面，一方面家長的“無能為力”為托管形成了廣闊的市場空間，有市場便有競爭，因為逐利，便加劇了校外托管機(jī)構(gòu)亂象的形成。其次，地方財力對教育“校內(nèi)托管”投入的保障性不夠，不能為“校內(nèi)托管”埋單，也是一個根本原因。當(dāng)然，最關(guān)鍵的還是監(jiān)管乏力。一是托管“管”太多， 至少涉及教育、衛(wèi)生、食監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門多頭管理，一旦“和尚”太多，容易造成沒“水吃”現(xiàn)象，你管、我管、大家管，結(jié)果大家都不管。二是不好管、不便管，一些校外托管機(jī)構(gòu)往往開辦在小區(qū)、小巷內(nèi)，有的甚至開辦在個人家中，這就無疑增加了監(jiān)管的難度。

　　如何讓校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化運行，避免托管成“脫管”，在筆者看來，至少應(yīng)加強(qiáng)以下舉措。一方面，地方政府財力要承擔(dān)一定的公益性責(zé)任，加大“校內(nèi)托管”的投入，確保孩子們在良好環(huán)境下茁壯成長。這方面廣州就采取了“校內(nèi)托管”補(bǔ)貼的形式，值得借鑒和推廣。另一方面，教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對托管中心輔導(dǎo)老師的教師資質(zhì)審查，定期和不定期地對托管中心開展檢查監(jiān)督。再就是食品衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對托管中心食品衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫的監(jiān)督檢查，保證孩子們有一個健康舒適的學(xué)習(xí)和活動環(huán)境，吃到衛(wèi)生的飯、喝到干凈的水、免受傳染病的侵害。此外，安全、消防等部門也要積極參與進(jìn)來，把好托管中心的安全、消防關(guān)，在經(jīng)營階段加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保孩子們的人身和財產(chǎn)安全。