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每當放學時,在湖北黃石市的一些小學校門口擁擠的人群中,那些被高高舉起的“某某托管班”的牌子總是很打眼。記者調查發(fā)現(xiàn),一些托管班根本不具有開辦資質、違規(guī)招生、安全衛(wèi)生等問題嚴重。實際上,這些“托管班”處于“脫管”狀態(tài)。(《黃石日報》5月19日)
造成托管成“脫管”的成因無外乎三個方面,一方面家長的“無能為力”為托管形成了廣闊的市場空間,有市場便有競爭,因為逐利,便加劇了校外托管機構亂象的形成。其次,地方財力對教育“校內托管”投入的保障性不夠,不能為“校內托管”埋單,也是一個根本原因。當然,最關鍵的還是監(jiān)管乏力。一是托管“管”太多, 至少涉及教育、衛(wèi)生、食監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門多頭管理,一旦“和尚”太多,容易造成沒“水吃”現(xiàn)象,你管、我管、大家管,結果大家都不管。二是不好管、不便管,一些校外托管機構往往開辦在小區(qū)、小巷內,有的甚至開辦在個人家中,這就無疑增加了監(jiān)管的難度。
如何讓校外托管機構規(guī)范化運行,避免托管成“脫管”,在筆者看來,至少應加強以下舉措。一方面,地方政府財力要承擔一定的公益性責任,加大“校內托管”的投入,確保孩子們在良好環(huán)境下茁壯成長。這方面廣州就采取了“校內托管”補貼的形式,值得借鑒和推廣。另一方面,教育行政部門應加強對托管中心輔導老師的教師資質審查,定期和不定期地對托管中心開展檢查監(jiān)督。再就是食品衛(wèi)生行政部門應加強對托管中心食品衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫的監(jiān)督檢查,保證孩子們有一個健康舒適的學習和活動環(huán)境,吃到衛(wèi)生的飯、喝到干凈的水、免受傳染病的侵害。此外,安全、消防等部門也要積極參與進來,把好托管中心的安全、消防關,在經(jīng)營階段加強日常監(jiān)督檢查,確保孩子們的人身和財產安全。
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