北京市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)通知：北京事業(yè)單位將嚴(yán)格控制總量，增編必須經(jīng)過批準(zhǔn)；公立醫(yī)院、高校等公益二類事業(yè)單位探索逐步收回編制；行政類事業(yè)單位將逐步“剝離”行政類和經(jīng)營類職能，突出公益性質(zhì)。另外，將合并撤銷部分規(guī)模小、設(shè)置分散的事業(yè)單位。（《京華時報》5月20日）

　　筆者以為，此番北京嚴(yán)格控制事業(yè)單位總量，甚至對公立醫(yī)院、高校逐步收回編制，有希望增加這類的單位的工作活力。

　　而在此前，所謂的事業(yè)單位由財政兜底，有著與其他單位沒有的穩(wěn)定感，以至于一些事業(yè)單位板結(jié)化，缺少正常的流動性，擾亂了人才配置的規(guī)律。

　　早在2002年7月6日，國務(wù)院批準(zhǔn)了原人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》。該《意見》頒布后，以科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)為代表的事業(yè)單位逐步推行聘用制，通過簽訂聘用合同明確單位和受聘人員的權(quán)利義務(wù)，并健全考核制度和解聘辭聘制度。

　　公立醫(yī)院、高校等事業(yè)單位去編制化優(yōu)點眾多。其一是可以明顯降低用人成本，而且可以對事業(yè)單位提出更清楚、更有針對性的崗位要求，實行更明確的考核機制，從而防范各種人浮于事的情況發(fā)生。其二是去編制化能夠給事業(yè)單位工作人員以充分流動的自由，便于他們尋找有益于實現(xiàn)個人成長的崗位以及單位。其三，聘任的事業(yè)單位工作人員工資也更加靈活，甚至可能擁有高薪，從而拉開差距，可形成“鲇魚效應(yīng)”。

　　去編制化改革并不代表對相關(guān)工作人員的監(jiān)督放松，相反應(yīng)該更加嚴(yán)厲。聘任制工作人員中的一些人因為任期有限，所以行為上可能會出現(xiàn)更明顯的短期化傾向，可能有更強烈的將手中權(quán)力“折現(xiàn)”的動力，所以加強監(jiān)管應(yīng)該與改革并行。