義務(wù)教育是政府提供的基本公共服務(wù)，無(wú)論是從學(xué)理的思維方式、還是從政策的思維方式來(lái)觀察，義務(wù)教育最終都要?dú)w結(jié)到滿足學(xué)生的真實(shí)需求和尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律。這是教育治理的根本，也是教育治理的邏輯起點(diǎn)。

　　我們應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的實(shí)際獲得。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量，從機(jī)會(huì)公平到過(guò)程公平，其實(shí)，大家最終追求的都是學(xué)生的實(shí)際獲得，公眾不僅期望公平和質(zhì)量的行動(dòng)，更期望其真正成為現(xiàn)實(shí)。

　　宏觀領(lǐng)域的教育供給應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容。首先，是頂層設(shè)計(jì)。政府需要結(jié)合區(qū)域特征，關(guān)注學(xué)生的需求與學(xué)習(xí)狀態(tài)，建立非線性合作互助系統(tǒng)，以及跨界的新治理結(jié)構(gòu)，營(yíng)造基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育改革的良好社會(huì)生態(tài)。其次，是協(xié)同創(chuàng)新。只有實(shí)現(xiàn)多角度、多尺度、多領(lǐng)域的穿越邊界的發(fā)展，義務(wù)教育綜合改革才會(huì)有新的突破，資源觀和環(huán)境觀才會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。這里面包括區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科，以及系統(tǒng)、角色、培養(yǎng)鏈條。最后，是綜合施策。建立符合教育方針、基本公共服務(wù)框架下的升學(xué)、考試、評(píng)價(jià)規(guī)則；不斷豐富廣義教育產(chǎn)品的供給，盡可能為學(xué)生提供自主、可選擇的教育消費(fèi)模式；形成師生共成長(zhǎng)的新資源和環(huán)境觀。其中包括以時(shí)間換空間和以空間換時(shí)間的策略。

　　中觀領(lǐng)域的教育供給，需要關(guān)注新趨勢(shì)，即基于大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)的基本公共服務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行教育的個(gè)性化服務(wù)；需要關(guān)注新特征，即發(fā)現(xiàn)和讀懂對(duì)象，保護(hù)學(xué)生探究質(zhì)疑的欲望，致力于孩子的執(zhí)著追求；需要關(guān)注新動(dòng)力，即學(xué)生的變化比成績(jī)更重要，附加值和增量是教育追求的目標(biāo)和驅(qū)動(dòng)力；需要關(guān)注新增長(zhǎng)，即教育服務(wù)比建設(shè)更重要，追求有質(zhì)量、低代價(jià)、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

　　微觀領(lǐng)域的教育供給的重點(diǎn)，首先是考試與評(píng)價(jià)，發(fā)揮好統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和升學(xué)考試在深化課程改革中的地位和作用。其次是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的全方位滲透落實(shí)，包括活動(dòng)、課堂、考試、評(píng)價(jià)，由知識(shí)立意向能力立意、價(jià)值觀立意轉(zhuǎn)化。第三是圍繞教師與學(xué)生成長(zhǎng)的學(xué)科改進(jìn)與開放融合，突破學(xué)科教學(xué)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　政府以增加優(yōu)質(zhì)教育資源和新教育服務(wù)產(chǎn)品供給為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌解決教育資源配置，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。橫向上，北京市探索了學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化、聯(lián)盟、一體化辦學(xué)等，以及校長(zhǎng)教師交流機(jī)制等，本質(zhì)上促進(jìn)教育資源高效治理與應(yīng)用。縱向上，北京市在部分學(xué)校實(shí)施了新九年、十二年一貫制，完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配，大學(xué)先修探索，幼小銜接，本質(zhì)上是尊重學(xué)生成長(zhǎng)的連貫性，修補(bǔ)原有培養(yǎng)鏈條的阻斷性，并非簡(jiǎn)單緩解擇校。立交上，職教普教融通、新綜合高中、公辦民辦協(xié)同、中外合作辦學(xué)、高考高招改革，給予學(xué)生基礎(chǔ)教育末端更加靈活的選擇。

　　同時(shí)，北京市全面啟動(dòng)在線教育資源建設(shè)和相關(guān)補(bǔ)充服務(wù)，基于大數(shù)據(jù)需求分析，建立學(xué)生學(xué)習(xí)輔助支持環(huán)境。這些舉措，其目的都是讓學(xué)生們有更多的“獲得感”。