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當前,我國義務(wù)教育已經(jīng)全面普及,進入了均衡發(fā)展、提高質(zhì)量的新階段,迫切需要推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就要求我們深化認識,進一步厘清義務(wù)教育的責任主體,深刻理解“義務(wù)”的內(nèi)涵。
義務(wù)教育首先是國家的義務(wù),是政府的義務(wù)。實施義務(wù)教育是國家行為、政府責任,體現(xiàn)的是國家意志。國家通過立法保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利并督促落實。政府將義務(wù)教育納入基本公共服務(wù),合理布局學(xué)校,均衡配置資源,統(tǒng)籌交通服務(wù),落實財政投入,資助困難學(xué)生,完善課程標準,組織教師交流,建立校舍安全保障和校園周邊綜合治理長效機制,開展督導(dǎo)評估,保障義務(wù)教育實施。
學(xué)校有義務(wù)。學(xué)校是義務(wù)教育的直接實施者。學(xué)校不能僅把傳授文化知識、讓學(xué)生升入好學(xué)校作為自己的義務(wù),必須把促進學(xué)生健康成長作為辦學(xué)目標和根本任務(wù),把實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展作為自己的義務(wù),尊重教育規(guī)律,堅持立德樹人,培養(yǎng)興趣能力,強調(diào)身心健康,完善管理制度,規(guī)范辦學(xué)行為。必須把教好每一個孩子作為自己的義務(wù),不選擇學(xué)生,更多地關(guān)愛特殊群體學(xué)生,關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生,努力滿足學(xué)生差異性學(xué)習(xí)需要。
教師有義務(wù)。義務(wù)教育的教師要具有高尚的師德和良好的職業(yè)道德,氣定神閑,不為浮華和功利所左右,全力鉆研業(yè)務(wù),引領(lǐng)社會風尚,把關(guān)愛每個學(xué)生、塑造學(xué)生人格、著力培養(yǎng)興趣、促進全面發(fā)展、注重因材施教、保護學(xué)生安全作為自己的義務(wù),把促進學(xué)生健康成長作為人生價值追求。要積極履行流動輪崗的法定義務(wù)。
學(xué)生有義務(wù)。兒童、少年作為受教育者,既享受平等受教育權(quán)利也履行受教育義務(wù),體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。學(xué)生要把砥礪品德、勤奮學(xué)習(xí)、強健體魄、全面發(fā)展作為自己的義務(wù),積極參加各項教育教學(xué)活動,努力完成學(xué)習(xí)任務(wù),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,做最好的自己。
家長有義務(wù)。家長是孩子最好的老師。首先,父母或監(jiān)護人要依法送孩子入學(xué)。其次,家長對孩子的影響更多是言傳身教,所以家長有注意自己言行的義務(wù)。第三,家長應(yīng)當了解兒童成長規(guī)律,樹立科學(xué)的教育理念,掌握必要的教育知識,開展適合孩子特點的家庭教育。第四,父母和監(jiān)護人要履行好監(jiān)護義務(wù),父母不應(yīng)該讓兒童獨自留守。
社會有義務(wù)。辦好義務(wù)教育,決不能“政府喊破嗓子,社會無動于衷”。全社會都要有“幼吾幼以及人之幼”的覺悟,在支持義務(wù)教育發(fā)展方面有真行動、真舉措。要營造良好氛圍,為義務(wù)教育發(fā)展鼓與呼。要理解學(xué)校和老師,減少不必要的干預(yù),支持他們按照規(guī)律教學(xué)。要創(chuàng)造條件,給孩子們提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、干凈的社會資源和活動場所。要聯(lián)動起來,共同打造呵護孩子們安全的社會保護網(wǎng)、保護傘。
進入新階段,站在新起點,義務(wù)教育更需要各類義務(wù)主體強化義務(wù)意識,更需要學(xué)校教育、家庭教育和社會教育深度互動。