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要讓職業(yè)教育擺脫低端教育的困境,必須對癥下藥。政府部門要著力消除一系列對職業(yè)教育的歧視性政策
日前,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院扶貧辦六部門聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,規(guī)劃到2015年初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架,到2020年基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。根據(jù)六部門規(guī)劃,職業(yè)院校學生將可考研。
這被認為是改變職業(yè)教育“斷頭教育”的重要舉措——一直以來,我國職業(yè)教育最高只有高職層次,高職畢業(yè)生要進一步深造,有諸多現(xiàn)實條件限制。而在國外,職業(yè)教育不但有本科,還有碩士和博士,與普通教育“平起平坐”。
提高職業(yè)教育的學歷層次,當然有利于改變職業(yè)教育是低層次教育的局面,但僅僅提高職業(yè)教育的學歷層次,而不解決困惑職業(yè)教育發(fā)展的深層次問題,職業(yè)教育的前景還不容樂觀。因為就是授予職教博士,或許也會被認為比學術(shù)博士要低一個檔次。
從職業(yè)教育的辦學定位來說,應(yīng)該以就業(yè)為導向,而不是以學歷教育為導向。事實上,我國一些職業(yè)院校不以就業(yè)為導向培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才,而是熱衷于升為本科院校,就是學歷導向的結(jié)果。如果這種辦學導向不變,接下來,職業(yè)院校會熱衷申請碩士點,甚至博士點,結(jié)果是職業(yè)教育的研究生規(guī)模體量增大,但卻偏離培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的辦學定位。這與國家推進地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育是背離的。
職業(yè)院校不安于職業(yè)教育的定位,是因為職業(yè)教育低人一等,被認為是低層次教育,地方政府把辦本科院校、綜合性院校作為重要政績,而職業(yè)院校也缺乏辦學自主權(quán)。
要讓職業(yè)教育擺脫低端教育的困境,必須對癥下藥。首先,政府部門要著力消除一系列對職業(yè)教育的歧視性政策,包括取消高校招生的批次設(shè)置,讓職業(yè)院校與普通院校平等競爭。如果職業(yè)院校的招生被放在普通院校之后,職業(yè)教育的地位就不可能提升。其次,要深入推進教育管辦評分離的改革,把自主辦學權(quán)交給職業(yè)院校,這才能讓職業(yè)院校有清晰的定位,并辦出特色,培養(yǎng)出高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。