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吳睿鶇:推智能卡統(tǒng)一管理辦法
//agustinmoreno.com2014-06-23來源: 法制日報
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    首個智能卡領(lǐng)域國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息發(fā)布會近日舉行,《城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》6月1日起已實施,未來涉及智能卡工程建設(shè)的領(lǐng)域均需遵從這一標(biāo)準(zhǔn),IC卡全國互通將不再存在技術(shù)屏障。另外,智能卡互聯(lián)互通的城市全國目前已達(dá)到35個,到今年10月將增至60個,“十二五”末或達(dá)100個城市(6月22日《北京晨報》)。

    新實施的IC智能卡標(biāo)準(zhǔn)不僅能實現(xiàn)公交優(yōu)先的預(yù)期目標(biāo),能大大緩解城市交通擁堵狀況,也能給城市居民帶來生活上的極大便利。

    盡管全國智能卡各城市、各行業(yè)之間的互聯(lián)互通已不存在技術(shù)屏障,但從以往實施情況看,IC智能卡總是“卡”公眾,已影響到人們使用效果,并對此產(chǎn)生厭煩情緒。比如,一張卡成本只有幾元,而押金動輒幾十元,在收費上,北京收20元,廣州收30元,濟南收10元。住建部信息中心介紹,我國目前大部分地區(qū)已按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立IC卡系統(tǒng),總發(fā)卡量達(dá)4.2億張,按每張卡押金10到30元估算,押金總額達(dá)到42到126億元。如此巨額款項,到底由哪個部門管理、收益情況如何、具體流向、到底用在了什么地方等等,這是一筆解不開的“糊涂賬”。還有,辦卡容易,退卡為何如此繁瑣與艱難?

    現(xiàn)在的情況是,“十二五”期間,將在全國全面推廣普及城市IC智能卡,國家層面有必要出臺統(tǒng)一的《IC智能卡互聯(lián)互通管理辦法》,像“一卡通”運營中的諸多問題:比如各個地方“一卡通”押金五花八門,辦卡容易退卡難,有的地方更規(guī)定退卡不退押金,有的地方市民失卡后再辦新卡則面臨原充值無法轉(zhuǎn)存的尷尬,如此種種,應(yīng)采取有針對性的解決措施。

 

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