近期教育部下文，要求高校公務(wù)接待用餐一律安排在學(xué)校食堂。繼國土資源部于2013年5月下達(dá)公務(wù)接待“一律在機(jī)關(guān)食堂”通知之后，教育部成為第二個(gè)作出類似規(guī)定的部委。

    這是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)、糾正“四風(fēng)”教育以來，糾正奢靡之風(fēng)具體化為某一項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)定的一個(gè)好范例，但能否落實(shí)形成真正的節(jié)儉之風(fēng)，還有待配套措施的完善。

    筆者并非故弄玄虛，還記得今年年初浙江省人大代表陳妙林發(fā)人深省的一席話嗎？他說：“現(xiàn)在公務(wù)員在飯店吃得少了，機(jī)關(guān)食堂吃得多了，可個(gè)別機(jī)關(guān)食堂裝修卻越來越好，比五星級(jí)酒店都要好�！彼嘎�，有的機(jī)關(guān)食堂用的是荷蘭青瓷餐具，貴的2000元一個(gè)。也就是說，即便規(guī)定公務(wù)接待“一律在機(jī)關(guān)食堂”用餐，也不一定能達(dá)到反浪費(fèi)的目的。

    節(jié)儉是順應(yīng)于自然法則的一種美德。若把政府也看成個(gè)人意志之集合，政府治理也應(yīng)該有人格化的擬制的美德。公務(wù)接待是使用公款的政府內(nèi)部人消費(fèi)行為，公務(wù)接待守于中道，符合于政治治理中的節(jié)儉美。

    相對(duì)而言，“高校食堂”在用餐檔次上應(yīng)遜于機(jī)關(guān)食堂，但高校食堂會(huì)不會(huì)也一樣落入機(jī)關(guān)食堂那樣受人懷疑的境地？這是人們所關(guān)注的。一般上點(diǎn)規(guī)模的高校，校內(nèi)不乏有以“國際學(xué)術(shù)交流中心”等為名的酒店大樓，若也定義為高校食堂，則“一律在食堂”用餐的規(guī)定恐怕還是達(dá)不到反浪費(fèi)的目的，“一律在食堂”很可能淪為一種形式主義。

    為了進(jìn)一步具體化“一律在食堂”用餐的反浪費(fèi)規(guī)定，就得完善與之配套的一系列措施。信息公開是政務(wù)活動(dòng)的基本倫理要求，配套措施應(yīng)從信息公開起步，其直接法源是它涉及到了“三公”經(jīng)費(fèi)。

    作為信息公開化的初始工程，我們需要培育一個(gè)評(píng)估市場，非官方的評(píng)估公司可獨(dú)立對(duì)所有機(jī)關(guān)食堂、高校食堂作出等級(jí)評(píng)估，并把評(píng)估結(jié)果公諸于眾，其目的就是統(tǒng)一機(jī)關(guān)和高校食堂的標(biāo)準(zhǔn)，這樣，那些想用機(jī)關(guān)食堂、高校食堂來掩蓋大吃大喝的人，首先會(huì)受到食堂等級(jí)的制約，超過某個(gè)等級(jí)的食堂，不允許作為公務(wù)接待的用餐之地。

    評(píng)估工作還應(yīng)落實(shí)在相對(duì)于本地的生活水平，一份衛(wèi)生健康營養(yǎng)的套餐最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是什么樣子，從而推出一個(gè)可操作的成本監(jiān)督機(jī)制。這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公布于社會(huì)，并舉行價(jià)格聽證會(huì)，最終應(yīng)體現(xiàn)于“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中。

    信息透明還應(yīng)在用餐中的大宗來料來源、采購等環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。機(jī)關(guān)食堂的來料，應(yīng)采購于普通市民光顧的開放市場，除非有特殊的法律規(guī)定，不應(yīng)私設(shè)菜園，造成隱性或顯性的奢靡與特殊化。總之，“一律在食堂”落實(shí)為節(jié)儉之道，必須要上升到更多的層面來引導(dǎo)。