高考前,替考者只要主動交出準(zhǔn)考證,退出考試,那么一律不予追究。近日,河南省教育廳向各高校和各普通高中發(fā)出緊急通知,要求加強高校在校生、高二在校生管理,嚴(yán)防在校生參與替考(5月26日《大河報》)。

　　河南省教育廳規(guī)定替考者考前主動交準(zhǔn)考證免責(zé),初衷正是基于對高考公平的考量,旨在鼓勵引導(dǎo)替考者考前主動投案,有效預(yù)防作弊行為發(fā)生。替考者果能如此,乃屬作弊中止,對中止犯免責(zé),也符合基本法理。必須面對的是,規(guī)定很豐滿,現(xiàn)實很骨感,企圖以對中止犯免責(zé)來預(yù)防作弊,恐怕作用不大,甚至沒有作用。

　　河南省普通高考報名要對考生指紋信息與身份證、照片信息進(jìn)行同步采集,且同一考生采集指紋期間不得換手指。報名信息采取和審核是防止替考者渾水摸魚的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可只要順利通關(guān),替考者參加高考就基本代表安全,暢通無阻。在這種背景下,讓替考者主動交出準(zhǔn)考證,依據(jù)趨利避害的心理,可能無人肯做。

　　從報名到領(lǐng)取準(zhǔn)考證,要經(jīng)歷若干審核環(huán)節(jié),沒有人為關(guān)系介入,全憑運氣,替考者恐怕早在審核制度面前現(xiàn)形。所以替考者能過五關(guān)斬六將拿到準(zhǔn)考證,除了有替考者與被替考者的合謀,還可能有被替考者與學(xué)校乃教育部門少數(shù)害群之馬的合謀。即便是替考者突然良心發(fā)現(xiàn),頂不住良心譴責(zé),也可以采取缺考的方式,無需自投羅網(wǎng)。

　　坦率地講,考試管理部門與其鼓勵引導(dǎo)替考者自投羅網(wǎng),不如嚴(yán)格報名審查制度,在制度設(shè)計上做實、做細(xì),不留漏洞,不給縫隙,在制度執(zhí)行上,不變通,不打折,嚴(yán)格審核責(zé)任,把替考者擋在審查制度之外,讓替考者辦不到準(zhǔn)考證,進(jìn)不了考場。