當?shù)貢r間5月14日，美國駐以色列新使館在耶路撒冷開張，此舉兌現(xiàn)了美國總統(tǒng)特朗普去年年底作出的政治承諾，也兌現(xiàn)了特朗普競選總統(tǒng)時的承諾。

　　特朗普兌現(xiàn)競選承諾，似乎盡到了一名總統(tǒng)的誠信責任，就這一點而言，特朗普的確迥異于其他美國總統(tǒng)，但他的“誠信”給美國和世界帶來了深切的不安。

　　特朗普的承諾并不合乎美國的主流價值觀，也動搖了全球和平與穩(wěn)定的根基，從退出TPP、巴黎氣候協(xié)議、伊核多邊協(xié)議以及對主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易戰(zhàn)，當然也包括“逢奧必反”的一攬子內(nèi)政措施，特朗普的任性和粗莽已經(jīng)給美國建制派帶來了深度困擾，讓國際社會十分不安。

　　美國駐以使館遷至耶路撒冷，原本已陷入停頓的巴以和平進程可能再生事端，甚至重新開啟巴以、阿以戰(zhàn)爭模式，疊加敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和以伊沖突，美國或引爆中東火藥桶。

　　雖然以色列國會立法確定耶路撒冷是“永遠的不可分割的首都”，但多數(shù)國家并不承認。美國國會1995年通過法案承認耶路撒冷是以色列的首都，但是考慮到巴以問題的敏感性，特朗普之前的美國總統(tǒng)都沒有將大使館遷往耶路撒冷，以避免引發(fā)沖突。

　　耶路撒冷是三教圣城，這個千瘡百孔的歷史文化名城，見證了太多歷史和現(xiàn)實的戰(zhàn)火沖突。1967年，以色列通過第三次中東戰(zhàn)爭占領(lǐng)東耶路撒冷，將整個耶路撒冷定為以色列的首都。這引起了阿拉伯世界和巴勒斯坦的憤慨，也成為巴以、阿以沖突的亂源之一。為了抗議以色列，巴勒斯坦將以色列占領(lǐng)的東耶路撒冷作為首都。

　　若無美國遷館，雖然巴以和平進程陷入停滯，巴以沖突還是風險可控的。自去年12月特朗普宣布美國大使館遷到耶路撒冷以來，巴以沖突不斷，阿拉伯世界掀起反以反美浪潮。觀察家注意到，在特朗普的中東政策中，偏袒以色列已成常態(tài)。從特朗普退出伊核多邊協(xié)議到美國大使館遷到耶路撒冷，特朗普不顧爭議和全球反對，為以色列背書，內(nèi)中緣由為何？是為了“美國優(yōu)先”還是維護美國猶太團體的利益？

　　答案不得而知。在中東地區(qū)，特朗普的盟友除了以色列就是沙特，利用以色列、沙特制衡伊朗，由此改變美國在敘利亞美俄博弈的弱勢，也許是特朗普不惜一切為以色列背書的理由。畢竟，在反伊反敘方面，以色列是美國最可信任和力量最強的中東盟友。不過，特朗普在美國大使館遷往耶路撒冷方面，也是留有退路的。

　　一方面，和國際社會猜想不同，不僅特朗普沒有參加美國新館“開張”儀式，美國國務(wù)卿也沒有參加，只有副國務(wù)卿級別的官員以及美國駐以大使參加了儀式。當然，為了照顧以色列的面子，特朗普的愛女和女婿也參加了儀式。簡言之，特朗普以這種特殊的方式表達了美國對以色列和遷館儀式的重視。另一方面，美國駐以新大使館只是原駐耶路撒冷總領(lǐng)館的“舊館翻新升級”而非新建館。這也意味著，美國不愿意過度刺激巴勒斯坦。

　　盡管如此，美國的做法仍足以讓以色列政府“感恩戴德”，雖然也有一些國家愿意追隨美國將大使館遷到耶路撒冷，譬如巴拉圭，但是大多數(shù)國家不愿蹚渾水。巴勒斯坦放言，凡是到場參加遷館典禮的國家，都是侵犯巴勒斯坦領(lǐng)土和權(quán)利的“共犯”，由此亦顯巴勒斯坦方面的憤慨。

　　美將大使館遷到耶路撒冷，在巴以沖突中“拉偏架”無益巴以和平，很可能鼓勵以色列在中東地區(qū)更加肆無忌憚。由于美國單方面退出伊核協(xié)議后，以色列和伊朗已經(jīng)開啟戰(zhàn)斗模式，加上敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，以色列縱橫中東的武力活躍度還會增加。因此，若任性的美國放任任性的以色列，中東火藥桶大有被引爆的可能。