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面對韓國國內(nèi)輿論反對部署“薩德”末段反導(dǎo)系統(tǒng)的聲音持續(xù)高漲,韓國執(zhí)政黨新國家黨27日表示將很快就部署“薩德”組建一個聯(lián)合咨詢組。韓國國會日前也就“薩德”部署問題對政府進(jìn)行了質(zhì)詢。韓國政府總理黃教安、國防部長官韓民求、外交部長官尹炳世、統(tǒng)一部長官洪容杓等出席會議接受質(zhì)詢。一個細(xì)節(jié)是,國會這樣一個重要的機(jī)構(gòu),只是在正式公布部署“薩德”決定5個小時前才被通知,部分議員對此深感憤怒和不安。
在歷時兩天的質(zhì)詢中,執(zhí)政黨議員設(shè)法捍衛(wèi)政府決定,在野黨議員們慷慨陳詞反對倉促的部署決定,被質(zhì)詢的高官們疲于應(yīng)付,漏洞百出。與其說質(zhì)詢回答了議員們的問題,不如說讓人產(chǎn)生了更多的疑問。在這些問題中,最核心的問題是,部署“薩德”是不是表明韓國加入了美國的全球?qū)椃烙到y(tǒng)?“薩德”能給韓國帶來安全,還是讓韓國更加危險?部署“薩德”的決定,是綜合考慮后的慎重決定,還是被利益集團(tuán)左右?
從國會近期多次質(zhì)詢的情況來看,答案是很讓人擔(dān)憂的。例如關(guān)于韓國在部署“薩德”上的“失”,有議員質(zhì)詢韓國總理黃教安如何考慮。黃教安粗略地說“也曾擔(dān)憂中國會采取經(jīng)濟(jì)報復(fù)的措施”,并一直強(qiáng)調(diào)已經(jīng)多次向中國說明了“薩德”只是韓國防御用的立場,再無其他更深層次的分析和研判。
大部分韓國國民已經(jīng)清楚,“薩德”保護(hù)不了最重要的首都圈,對其他地區(qū)的有效性也備受質(zhì)疑。韓國政府沒有充分考慮到此決定可能引發(fā)的國際反應(yīng),低估了中國、俄羅斯可能做出的強(qiáng)烈反應(yīng)。中俄兩國原本積極支持對朝制裁推進(jìn)無核化,現(xiàn)在遭遇了美韓從背后“捅刀子”。一旦部署“薩德”,朝鮮半島無核化將很可能喪失動力來源。
在來自北方威脅加劇的情況下,韓國以有效的方法增強(qiáng)對朝遏制力、確保國家安全,這個愿望中俄完全能夠理解,但是以“薩德”的方式實質(zhì)性地加入美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng),破壞既有的戰(zhàn)略平衡,這是中俄堅決反對的。部署“薩德”,不僅不能解決韓國的安全關(guān)切,反而會使韓國陷入更加危險的境地!八_德”部署,使韓國更緊密地加入了美日同盟體系,韓國方面固化了韓國作為“日本的門戶”地位,美國和日本獲得巨大的安全和外交利益。韓國損害自身的國家利益、損害中俄的安全利益,一味地服從于美國和日本的國家利益,這種做法讓普通國民確實很難理解。
對于國家的執(zhí)政者而言,如何把國家遭遇的威脅最小化、把自身的國家利益最大化,均衡政治經(jīng)濟(jì)安全利益,這需要高度的政治智慧。倉促的決定,偏聽一方的決定,將把國家?guī)kU的方向!八_德”部署只是韓國的“一小步”,卻是美國全球?qū)椃烙w系的“一大步”。韓國現(xiàn)政府對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識,切勿繼續(xù)閉目塞聽、避實就虛。
一個星期前,“薩德”部署地星州郡郡民數(shù)千人到首爾舉行示威,誓死反對部署“薩德”。這些在高溫下、在熾熱的烈日下示威的郡民多數(shù)是以農(nóng)為生的老年人,看著這些無助的人,不知韓國決策層有何感想。誰來叫醒裝睡的人?(作者是中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員)
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