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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》5月26日?qǐng)?bào)道,荷蘭烏得勒支大學(xué)法學(xué)院教湯姆·茲瓦特,日前在接受新華社記者采訪時(shí)指出,南海爭端不宜通過國際司法或仲裁解決,菲律賓單方面提起的南海仲裁應(yīng)該退場(chǎng),為談判解決爭端讓路。
湯姆·茲瓦特的立場(chǎng)與觀點(diǎn)可謂具有客觀性、針對(duì)性、正義性。這在湯姆·茲瓦特與中國留學(xué)生孫瑞昆于烏得勒支大學(xué)文化與人權(quán)論壇網(wǎng)站發(fā)表的署名文章中,體現(xiàn)得十分鮮明、具體、充分。比如:文章說“國際司法機(jī)構(gòu)要維持其合法性,必須技術(shù)性地將中立、客觀的法律原則適用于事實(shí)。面對(duì)不宜司法解決的爭端,法庭應(yīng)該避免作出裁決。南海爭端正是這樣一個(gè)案例!
仲裁庭只能處理爭端小的方面,無法處理海域劃界和主權(quán)等關(guān)鍵問題。這就意味著,仲裁庭有關(guān)實(shí)體問題的裁決,充其量只能處理部分利益相關(guān)方的部分問題,無法涉及其他受影響的各方和爭端事項(xiàng)!坝行╊愋偷臓幎耍揪筒豢赡苡煞ㄍセ蛑俨脕斫鉀Q!睖贰て澩咛卣J(rèn)為,“仲裁庭的裁決應(yīng)該是‘本庭無法裁決此案,請(qǐng)有關(guān)各方盡最大努力協(xié)商解決’。” 作為全球半數(shù)貿(mào)易貨物的必經(jīng)之路,南海的地緣政治重要性不言自明,正因如此,南海爭端應(yīng)該通過政治途徑而不是由司法機(jī)構(gòu)來解決。中國已經(jīng)決定不參與仲裁程序!霸谶@樣一個(gè)當(dāng)事方已經(jīng)決定不參與仲裁程序的情況下,指望仲裁庭就高度政治性事項(xiàng)作出的司法裁決獲得什么往前走的動(dòng)力,完全是幻想!
湯姆·茲瓦特的這些經(jīng)典闡述,應(yīng)該說是法律學(xué)者專家最具客觀、中立、公正、負(fù)責(zé)眼光的燦爛釋放。國際法治秩序如何有力有效維護(hù),南海爭端怎樣處理更為妥當(dāng),世界和平發(fā)展需要以什么樣的態(tài)度、辦法和行動(dòng)去實(shí)現(xiàn),菲律賓等國完全有必要聆聽來自湯姆·茲瓦特的聲音:“司法裁決具備合法性,才能被執(zhí)行。如果一個(gè)或多個(gè)當(dāng)事國不相信你的合法性,裁決幾乎不可能被執(zhí)行。這不是讓主權(quán)國家漠視法庭決定,而是希望國際司法機(jī)構(gòu)在作出不受歡迎的裁決前要三思!敝挥凶⒅睾献、不搞競爭的綜合談判,才是解決南海爭端的理想途徑!啊爿斘亿A’的結(jié)果是讓一方以犧牲其他方利益獲勝;與其如此,不如尋求共贏,為所有方的利益主持正義!
南海仲裁應(yīng)退場(chǎng),解決爭端須對(duì)話。這不僅是湯姆·茲瓦特的吶喊,也是國際社會(huì)越來越多正義者的強(qiáng)音。目前,南海問題備受世界關(guān)注。而中國關(guān)于解決南海爭端“雙軌思路”和堅(jiān)決反對(duì)菲律賓單方提起南海仲裁,堅(jiān)決反對(duì)仲裁庭仲裁,堅(jiān)決反對(duì)美日等非當(dāng)事國插手?jǐn)嚲值纫幌盗兄鲝、觀點(diǎn)和行動(dòng),也越來越受到更多國家和國際組織的理解和尊重,支持的力量愈發(fā)強(qiáng)大起來。
比如:最近一個(gè)時(shí)期,周邊和國際社會(huì)的輿論不斷支持中國,中國在南海問題上一直把握著主動(dòng)權(quán)!氨本﹪@南海加強(qiáng)外交戰(zhàn)”,面對(duì)中國在南海問題上不斷擴(kuò)大的“朋友圈”,5月26日有西方媒體曾這樣形容中國的外交公關(guān)。如果真把這種外交努力當(dāng)做“爭奪戰(zhàn)”的話,那么中國的得分一點(diǎn)不比在南海興風(fēng)作浪的美國少。如果“按人頭”算,更是碾壓美日。繼此前40多個(gè)國家表態(tài)支持中國南海立場(chǎng)后,上合組織外長理事會(huì)5月24日也以新聞公報(bào)的形式對(duì)中國在南海問題上的立場(chǎng)表示支持。這表明,得道多助,失道寡助,中國顯然占據(jù)制高點(diǎn),根本不可撼動(dòng)。
更令人感動(dòng)的是為中國說公道話,站在中國立場(chǎng)上呼吁處理好南海問題。除了湯姆·茲瓦特強(qiáng)力發(fā)聲外,來自南非的支持行動(dòng)也穿越了南海上空!澳虾幾h島礁與非洲內(nèi)陸國家尼日爾之間隔著不止一個(gè)大洋,但這并未阻止這個(gè)有1700萬人口的國家加入北京的外交合唱,支持中國拒絕南海仲裁的立場(chǎng)!笨梢,南海仲裁已經(jīng)成為全球主持和平與正義人們?nèi)f般討厭的臭案。
美日不作為、亂作為,特別是日本利用G7會(huì)議東道主的所謂優(yōu)勢(shì)想制衡中國,其居心叵測(cè)也是不言自明。不過,為數(shù)眾多的歐洲國家并不愿意過多卷入與自己不相干的南海問題。在南海問題上,非當(dāng)事國必須靠邊站,仲裁案也必須為對(duì)話讓路。
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