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菲律賓當(dāng)選總統(tǒng)杜特爾特開(kāi)始問(wèn)政理事,著手外交事務(wù)。16日,他表示要與中國(guó)維持友好關(guān)系,就領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題公開(kāi)對(duì)話;17日,他首批會(huì)見(jiàn)三個(gè)國(guó)家的駐菲大使,中國(guó)大使在其列。這是他兌現(xiàn)改善對(duì)華關(guān)系的標(biāo)示性舉動(dòng),值得稱(chēng)道。
此前,菲律賓前司法部長(zhǎng)門(mén)多薩建議菲當(dāng)局請(qǐng)求國(guó)際仲裁法庭暫停南海仲裁案有關(guān)程序,并請(qǐng)求法庭將裁決推遲到7月31日之后,“以便新當(dāng)選的總統(tǒng)有時(shí)間仔細(xì)考慮此事,并為其留下作出各種選擇的余地,包括向仲裁庭撤回仲裁案”。
對(duì)正在籌劃改善對(duì)華關(guān)系的杜特爾特當(dāng)選總統(tǒng)而言,該建議不失為值得采納的妙計(jì)良策。
首先,提出建議的門(mén)多薩非等閑之輩,曾擔(dān)任菲律賓總檢察長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)等要職,是菲政壇耆宿。他還是菲律賓著名律師和海洋法專(zhuān)家,參與過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的談判。建議出自這樣一位懂政治精專(zhuān)業(yè)者之手,無(wú)疑是經(jīng)過(guò)深思熟慮,而非心血來(lái)潮的應(yīng)景之策,其權(quán)威性和可信度不言而喻。
再者,阿基諾向國(guó)際仲裁法院提交仲裁訴訟,既荒唐又草率。它是阿基諾取悅美國(guó)和美國(guó)背后慫恿教唆的產(chǎn)物,是雙方共同孕育的怪胎。中國(guó)早就一針見(jiàn)血地指出:這是披著法律外衣的政治挑釁,其實(shí)質(zhì)不是為了解決爭(zhēng)端,而是妄圖否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。這純屬癡心妄想,不自量力。讓它胎死腹中,定會(huì)得民心。
還應(yīng)注意的是,自上世紀(jì)和年代以來(lái),中菲多次在雙邊文件中確認(rèn)通過(guò)談判和協(xié)商解決雙方爭(zhēng)端,菲律賓簽過(guò)字的《南海各方行為宣言》也明確規(guī)定,由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判,以和平方式解決它們之間心領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)端。菲律賓卻不顧一切,違背共識(shí),自食其言,向國(guó)際法庭告中國(guó),損害了國(guó)家間互信的基礎(chǔ)。
同樣荒謬的是,對(duì)涉及國(guó)家主權(quán)問(wèn)題,國(guó)際仲裁法院是無(wú)管轄權(quán)的,而且中國(guó)在2006年就根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,提出排除性聲明,但這個(gè)法院卻硬是接下這個(gè)案子,建了個(gè)由5名法官組成的臨時(shí)法庭,這5個(gè)人哈美親日,又受美國(guó)等操縱,強(qiáng)行審理和管轄,隨意護(hù)權(quán)和濫權(quán),根本無(wú)客觀公正可言。中國(guó)已有言在先,對(duì)仲裁不接受,不參與,對(duì)仲裁結(jié)果不承認(rèn),不執(zhí)行。
值得一提的是,迄今已有40個(gè)國(guó)家表示支持中國(guó)在南海仲裁案上的立場(chǎng)。這表明,國(guó)家之間的爭(zhēng)端協(xié)商解決是民心所向,動(dòng)不動(dòng)就到國(guó)際上告狀,狐假虎威,是不得人心的。越來(lái)越多的國(guó)家贊同中國(guó)主張,正應(yīng)了一句老話:德不孤,必有鄰。
門(mén)多薩提出推遲仲裁,讓當(dāng)選總統(tǒng)有時(shí)間思考,留出作各種決定的余地,包括撤回仲裁案。最后一點(diǎn)顯然是門(mén)多薩先生的本意,也是希望中菲關(guān)系向好的人們,對(duì)杜特尓特當(dāng)選總統(tǒng)的期待。
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