2015年是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的第三年。今年，中美關(guān)系充滿挑戰(zhàn)，起伏跌宕。但由于堅持了中美新型大國關(guān)系的正確方向，在雙方共同努力下，中美關(guān)系不僅沒有倒退，而且取得了重要進(jìn)展�；仡櫧衲曛忻狸P(guān)系的歷程富有教益，也為我們今后如何處理好中美之間的難題提供了有益啟示。有三點(diǎn)特別值得我們重視：

　　解決分歧靠對話

　　一是對話是解決分歧的最好途徑。9月22日至25日，習(xí)近平主席對美國進(jìn)行國事訪問，這是習(xí)近平同志就任國家主席后首次對美進(jìn)行國事訪問。訪問之前，中美關(guān)系出現(xiàn)了許多摩擦和分歧，特別是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全問題、南海問題和人權(quán)問題。我上半年兩次赴美，不少美國朋友和中國問題專家普遍不看好習(xí)主席的這次訪問，認(rèn)為兩國關(guān)系的氛圍很糟，很擔(dān)心這次訪問以失敗告終。

　　在習(xí)主席訪美前夕，2016年美國總統(tǒng)大選的序幕已經(jīng)拉開，有的候選人拿中國說事，甚至建議在習(xí)近平訪美時取消國宴，送一塊大的麥當(dāng)勞作為晚餐。美國政府也很糾結(jié)，正在醞釀對中國實(shí)行制裁。如果美國在習(xí)主席訪美前宣布制裁，那習(xí)主席訪美的結(jié)果將不堪設(shè)想。就在這個關(guān)鍵時刻，中共中央政法委書記、國務(wù)委員孟建柱，作為習(xí)近平主席的特使對美國進(jìn)行了訪問，同美方官員坦誠交換意見，雙方最后就網(wǎng)絡(luò)安全問題達(dá)成了共識，并在習(xí)主席訪美的成果清單中予以公布。對于這項成果，美方看得很重，認(rèn)為是習(xí)主席訪美的最重要成果之一。

　　中美如何處理分歧，有時候成為兩國關(guān)系能否繼續(xù)前進(jìn)的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)安全問題十分敏感，在雙方達(dá)成共識前，中美立場迥異，爭論激烈。然而，就是這樣一個復(fù)雜敏感的問題，中美卻能在較短時間里，通過對話達(dá)成共識。這對中美來說，意義重大。這雄辯地說明雙方解決分歧的最好途徑就是對話。

　　中美合作能量大

　　二是中美合作“威力”巨大。12月13日，巴黎氣候變化大會達(dá)成《巴黎協(xié)定》，這是人類首次在如此高級別層面、如此多的國家參與下，達(dá)成氣候協(xié)議。這件事對于中美關(guān)系和國際關(guān)系均具有重要意義。

　　中美兩國在氣候變化問題上一直進(jìn)行著密切磋商。雙方在該領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展的標(biāo)志是，2014年11月12日，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)共同發(fā)表了　《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，受到國際社會廣泛歡迎，為陷于僵局的聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化談判吹來一股清風(fēng)。2015年12月11日，在巴黎會議的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)通了電話，雙方重申中美要同各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共同努力，確保巴黎大會如期達(dá)成協(xié)議。12月13日，奧巴馬發(fā)表講話盛贊美中合作對于達(dá)成協(xié)議發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　中美合作推動巴黎氣候變化大會達(dá)成協(xié)議，對于中美關(guān)系及國際關(guān)系具有里程碑意義。它是中美關(guān)系史上的首次，將對今后世界局勢和兩國關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　冷戰(zhàn)時期，重大國際問題主要是由美蘇兩家來主導(dǎo)，有些問題兩家達(dá)成了協(xié)議就定了。蘇聯(lián)解體后，美國成為唯一超級大國，很多問題主要是由美國和西方大國商量后決定。發(fā)展中國家，特別是新興大國，盡管分量在上升，但還不足以發(fā)揮關(guān)鍵性作用。但在這次巴黎氣候變化大會上，中美合作卻至關(guān)重要。這是第一次中國作為發(fā)展中大國與美國合作，推動國際社會在應(yīng)對人類面臨的重大挑戰(zhàn)方面達(dá)成協(xié)議。當(dāng)然，這里的中國不僅是中國，而是反映了發(fā)展中國家的立場。

　　回望中美關(guān)系史，自1971年7月基辛格博士首次訪華以來，兩國關(guān)系大體可以分為三個階段：第一階段從1971年到1991年，這期間中美關(guān)系的主要支柱是共同反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義。第二階段是1991年到2013年，這個階段支撐中美關(guān)系的主要是經(jīng)貿(mào)合作。第三階段是2013年至今。中美關(guān)系有了三大支柱：一是共同應(yīng)對全球性的挑戰(zhàn)；二是雙邊關(guān)系；三是軍事安全領(lǐng)域的合作。支撐中美關(guān)系的支柱增多，這是中國綜合國力增強(qiáng)、國際地位上升、接近世界舞臺中心的必然結(jié)果。在未來的歲月里，中美合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)這根支柱不斷加強(qiáng)，不僅對中美關(guān)系，而且對國際社會都會產(chǎn)生積極的影響。

　　“南海模式”有新意

　　三是關(guān)于軍事安全問題出現(xiàn)“南海模式”。南海問題是中美之間一個突出分歧。10月27日，美軍艦“拉森”號駛?cè)胫袊仙橙簫u有關(guān)島礁鄰近海域，中方對此提出嚴(yán)正交涉，同時啟動《中美�？障嘤霭踩袨闇�(zhǔn)則諒解備忘錄》，兩國軍方人士開始磋商。10月29日，我國海軍司令員吳勝利與美海軍作戰(zhàn)部長理查德森進(jìn)行了視頻通話，對美艦行動表示嚴(yán)重關(guān)切。11月16日，美國海軍太平洋艦隊司令斯威夫特訪問中國，并與吳勝利會見。

　　毋庸諱言，中美在安全領(lǐng)域存在嚴(yán)重分歧。美國作為一個守成大國，中國作為一個新興大國，雙方在軍事安全領(lǐng)域存在嚴(yán)重分歧不足為奇，問題是如何管控好分歧。任何分歧如果要使之不失控，必須有一個機(jī)制來管控。這次中美雙方圍繞南海問題的做法，被有些美方人士稱為“南海模式”。顯然，這對管控分歧是有益的。

　　美國已進(jìn)入總統(tǒng)大選年，兩黨候選人難免拿中國說事，這增加了中美關(guān)系的復(fù)雜性。此外，臺灣問題是中美關(guān)系中最敏感問題。2016年1月臺灣地區(qū)要舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，臺灣政局如果發(fā)生變化，將對中美關(guān)系產(chǎn)生影響。再加上美政府決定向臺灣售武，因此2016年可能是中美關(guān)系中矛盾和分歧多發(fā)的一年。

　　如何處理好2016年的中美關(guān)系，是中美雙方外交上的一個重要課題。我相信，有了2015年的經(jīng)驗(yàn)，在2016年，中美雙方加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)，就能夠管控好分歧，推動雙邊關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。這不僅是中美兩國的共同需要，也將為國際社會所樂見。（作者系外交部外交政策咨詢委員會委員、前駐法國大使）