2015年最后一個月國際石油價格大幅度暴跌，目前已經(jīng)跌穿了2008年以來的最低價格。這一輪油價暴跌恰逢俄羅斯總統(tǒng)剛剛發(fā)布國情咨文，準備大舉實施國家復興機會之時，油價波動加劇明年國際能源市場上輸出方之間的競爭局勢，對于普京也是一次重大考驗，考驗俄羅斯在關鍵時期的政府決策能力，甚至直接關系到后普京時期一系列重大計劃的實施。

　　2008年國際金融危機之后國際能源價格長期處于低位的根本原因是頁巖氣革命帶來石油產(chǎn)量大幅度增長和新興經(jīng)濟體增長放緩造成石油需求減少之間的結構性矛盾。此前學者和輿論的預測國際能源價格在未來幾年內都會處于低位。這一輪油價大跌的誘因是12月4日OPEC在維也納召開了半年度大會，雖然委內瑞拉提出適量減產(chǎn)的提案，但是并未通過，OPEC成員國依然維持現(xiàn)有產(chǎn)量上限，石油供應持續(xù)增長。

　　就在國際石油價格開啟這一輪下跌之時，美國國會領導人和奧巴馬政府之間達成協(xié)議，參議院批準一項緊急應急措施留出談判5天達成協(xié)議，以避免政府關門。頁巖油革命之后，美國已經(jīng)成為世界最大的石油生產(chǎn)國，一旦美國完全解除石油出口禁令加劇，國際市場上的石油供應將更加過剩。

　　石油經(jīng)濟絕不單純只是一種資源交易關系，其背后滲透著大國政治的背景，這一輪能源價格大跌中美國的身影不時浮現(xiàn)。OPEC中主導力量沙特和其他中東國家本來就是美國堅定的盟友，OPEC也可以部分視為美國的政策工具。2015年俄羅斯在外交和國際政治舞臺上的表現(xiàn)十分搶眼。在俄羅斯和西方國家對立的背景下，普京全力打壓烏克蘭，在敘利亞動用武力，在獨聯(lián)體境內組建歐亞聯(lián)盟，與中國、印度等新興國家的關系空前密切。近期美國的俄羅斯研究大家安吉拉·斯坦因在《外交》上發(fā)文談到俄羅斯在2015年的表現(xiàn)出乎意料，盡管面臨盧布貶值、人口減少等問題，俄羅斯的行動表明俄羅斯不是一個區(qū)域行為體，而是一個具有全球影響力的大國。不能排除，美國和西方國家有意愿進一步打壓俄羅斯的進取態(tài)勢，很難想象OPEC拒絕減產(chǎn)和美國公布有可能廢除禁止石油出口令都是無心而為之。雖然純粹陰謀論不可取，不過在分析戰(zhàn)略資源走勢時，卻需要考慮到其背后的大國博弈背景。

　　俄羅斯是受到國際能源價格波動影響最大的國家，俄羅斯的損失不僅體現(xiàn)在能源出口收入的損失，而且因為預算收入減少將影響到俄羅斯實施一系列措施。因為聯(lián)邦預算建立在出口能源的收入基礎之上，國際石油價格下跌，俄羅斯政府收入也會降低。更為嚴重的后果是資本對于俄羅斯政府的信心不足，資本外逃加速，結果是盧布加速貶值，2014年底俄羅斯盧布兌美元的匯率從40跌至80也是這一路徑。上周在國際石油價格跌破2008年的地位之時，盧布兌美元的匯率也已經(jīng)逼近70。盧布貶值反映在國內的表現(xiàn)是物價將會上升，俄羅斯政府為了保證民意支持也只能加大政府開支平抑物價，這樣一來俄羅斯政府又將不得不動用外匯和黃金儲備，而政府外匯和黃金儲備的減少將會進一步降低資本對于盧布的信心。當出現(xiàn)這樣的情況下，俄羅斯政府又將陷入盧布貶值、外匯減少的惡性循環(huán)，正如2008年-2009年國際金融危機和2014年底的情形，俄羅斯財政部長西盧阿諾夫預測2016年石油價格將跌至30美元。

　　瑞典的俄羅斯問題專家安德森·奧斯隆德幾天前發(fā)文提到普京在經(jīng)濟困難時期也沒有采取財政保守主義政策。俄羅斯總理梅德韋杰夫上周接受訪談提到俄羅斯將在克里米亞實施規(guī)模達到7000億盧布的綜合項目。遠東開發(fā)在東部經(jīng)濟論壇之后也進入實質實施階段，這也是一個超過萬億盧布的投資項目。俄羅斯這些大型投資項目要么為了自救經(jīng)濟，要么為了鞏固新占領土，都是亟待實施的戰(zhàn)略步驟。最初俄羅斯政府打算動用一部分外匯和黃金儲備以及準備基金，但是在能源價格暴跌、物價可能上升時為了平抑物價而加大政府開支的背景下，原本的計劃就要存在疑問了。

　　普京執(zhí)政的前十年經(jīng)濟高度增長，建立在國際能源價格持續(xù)處于高位的基礎上，俄羅斯在獲益的同時也錯過了國內產(chǎn)業(yè)調整的良機，以至于在普京時期俄羅斯經(jīng)濟重心高度聚集到能源產(chǎn)業(yè)之上，加大了俄羅斯經(jīng)濟對能源出口的依賴，一旦國際能源價格有所波動，俄羅斯經(jīng)濟受到的傷害必然擴散至國民經(jīng)濟各個部門。

　　可以預料這一輪國際石油價格下降將影響到2016年國際能源市場的供需格局。2008年國際金融危機之后，石油市場已經(jīng)進入買方市場，頁巖氣革命進一步造成供應遠遠大于需求的格局。中國、印度等主要石油進口國相對于2008年前處于更為有利的地位，俄羅斯、歐佩克和潛在石油出口國美國的爭奪進一步加劇。短時間內俄羅斯還不可能擺脫能源依賴的發(fā)展模式，為了對大型發(fā)展項目融資，俄羅斯需要在大型投資項目產(chǎn)生成效前維持能源出口的規(guī)模。這個時間可能要長達五到十年，遠東發(fā)展部部長加盧什卡認為遠東開發(fā)五年內不會有任何回報，七到八年才能有所回報，直到十年后才會出現(xiàn)不可逆轉的發(fā)展趨勢。

　　西方國家和俄羅斯從2014年下半年來開相互制裁戰(zhàn)后，經(jīng)濟和貿易來往大部分停止，歐洲國家有意識的降低進口俄羅斯能源的數(shù)量，美國和中東有意愿取代俄羅斯的份額，國際能源循環(huán)新格局正在悄然形成。這一目前已經(jīng)明顯的趨勢迫使俄羅斯只能向東方尋找未來的能源市場�？梢灶A見俄羅斯經(jīng)濟重心東移的趨勢不可逆轉，俄羅斯對于中國和亞太國家的能源市場依賴也會進一步加強。