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巴黎恐怖襲擊事件震驚世界,反恐力度瞬間提升,法國總統(tǒng)奧朗德發(fā)誓稱,將摧毀“伊斯蘭國”組織。血的代價(jià)令人心痛,也催人反思,為什么歐洲特別是法國成了恐怖襲擊的“重災(zāi)區(qū)”?
從外交政策上看,法國是歐洲國家中對(duì)中東北非地區(qū)干預(yù)較多,政策較為激進(jìn)的國家。2014年9月19日,法國成為第一個(gè)加入美國空襲“伊斯蘭國”的國家!耙了固m國”武裝人員在接受采訪時(shí)對(duì)著鏡頭說:“如果你們向我們投下炸彈,還希望我們用什么回贈(zèng)你們,難道是巧克力嗎?”《查理周刊》恐襲事件之后,法國一年之內(nèi)又發(fā)生多起恐襲案件,但有關(guān)部門卻沒有很好地吸取教訓(xùn),加強(qiáng)工作。一系列案件,都反映出法國反恐能力的嚴(yán)重低下,以及在反恐政策和手段上的軟弱。
從意識(shí)形態(tài)上看,以《查理周刊》為代表的媒體和政客在發(fā)表挑釁穆斯林的言論、漫畫等方面,表現(xiàn)尤為激進(jìn)。從法國民眾的政治傾向來說,因近年來國內(nèi)宗教種族矛盾激烈,社會(huì)嚴(yán)重割裂,右傾化嚴(yán)重等因素,法國民眾反移民、反穆斯林情緒加劇。經(jīng)濟(jì)上,歐債危機(jī)以來,法國陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,少數(shù)族裔群體持續(xù)貧困化、邊緣化,失業(yè)率劇增并居高不下。一段時(shí)間以來積累的矛盾,讓巴黎再次成為“伊斯蘭國”的襲擊對(duì)象。
從反恐應(yīng)對(duì)上看,法國警方可謂嚴(yán)重失職。反恐情報(bào)工作是反恐工作的重中之重。事實(shí)上,在2014年12月和2015年6月,法國警方曾兩次接到關(guān)于巴塔克蘭劇院襲擊者奧馬爾·穆斯塔法的相關(guān)通報(bào),卻并未給予重視和進(jìn)行監(jiān)控。規(guī)模如此大的恐怖活動(dòng),襲擊之前勢必有大量的準(zhǔn)備工作、通訊聯(lián)系和物資采買,而法國警方并未能事先偵知,采取行動(dòng)。情報(bào)工作跟不上,公共場所太多,即便布置再多的持槍軍警,也只是最后一道防線。
從國際競爭上看,通過在競爭者內(nèi)部制造混亂與恐慌,引發(fā)當(dāng)?shù)刭Y金外流及外部投資者退縮是常用手段。從目前形勢看,全球經(jīng)濟(jì)總體蕭條,唯有美國具有全面對(duì)外反恐及國內(nèi)危機(jī)管控能力,處于相對(duì)比較安全的位置。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期,開啟貨幣市場正;M(jìn)程,但資金總盤子有限,歐盟越亂,美國就越有吸引力,全球資金將進(jìn)一步加速回流美國。美國此前通過“木馬計(jì)”制造歐債危機(jī),做空歐盟經(jīng)濟(jì),壓制歐元這一最能挑戰(zhàn)美元霸權(quán)地位的國際貨幣,而恐怖襲擊所能產(chǎn)生的恐怖情緒蔓延更是一招釜底抽薪之計(jì)。
歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)高度一體化,但是各國警務(wù)和情報(bào)機(jī)構(gòu)合作仍然不夠,歐盟邊緣國家邊境控制松懈。歐盟各國,特別是大國間應(yīng)加強(qiáng)反恐合作,歐盟各國間存在著高度政治互信,真正提高反恐資源和信息共享度的成本并不是高不可及的。投入成本和資源,建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)跨國合作是可以達(dá)成的,但是這就需要政客們割舍一些自己的眼前私利了。
。ㄗ髡呦抵袞|問題專家)
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