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編者按:北京時(shí)間11月14日,巴黎發(fā)生恐怖襲擊,已有140余人罹難。事后不久,ISIS組織宣稱對(duì)此事負(fù)責(zé)。ISIS為何對(duì)西方持有如此大的敵意?美國(guó)又在中東的混亂的局勢(shì)里扮演了什么樣的角色呢?本文摘自臺(tái)灣“中央研究院”院士、臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授朱云漢所著《高思在云:中國(guó)興起與全球秩序重組》 (中國(guó)人民大學(xué)出版社出版2015年9月出版)。
當(dāng)前是一個(gè)“巨變的時(shí)代”,過去大家所熟知、以美國(guó)為中心的世界,已一去不返。此外,美國(guó)過去稱霸全球所帶來的負(fù)面影響將持續(xù)發(fā)酵……
美國(guó)過度擴(kuò)張陷入困境 俄國(guó)趁機(jī)崛起與其對(duì)抗
在單極體系下,國(guó)際警察角色的自我膨脹,以及傾向?qū)?guó)家安全利益無限延伸,終于讓美國(guó)陷入了左支右絀的困境,也就是耶魯大學(xué)肯尼迪(Paul Kennedy)教授與加州大學(xué)查莫斯·約翰遜(Chalmers Johnson)教授所說的“帝國(guó)過度擴(kuò)張”(imperial overreach)。美國(guó)在全球63個(gè)國(guó)家設(shè)置737個(gè)海外軍事基地,試圖支配所有地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)與秩序,并對(duì)它未來所有潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做嚴(yán)密的圍堵與防范,尤其是對(duì)俄羅斯和中國(guó)進(jìn)行安全戰(zhàn)略圍堵。這種無限度的擴(kuò)張,最后必然導(dǎo)致備多力分,到一個(gè)臨界點(diǎn),就會(huì)出現(xiàn)捉襟見肘,并引發(fā)其戰(zhàn)略對(duì)手伺機(jī)反彈。
現(xiàn)在看來,美國(guó)的財(cái)政資源與國(guó)內(nèi)的政治支持的基礎(chǔ),都不足以支撐這種無止境的全球圍堵政策。例如,美國(guó)把北大西洋公約組織逐漸往東擴(kuò),把前社會(huì)主義國(guó)家的中東歐國(guó)家都納進(jìn)來,而且準(zhǔn)備在包括波蘭、捷克等國(guó)家,布置反導(dǎo)彈防御體系,這就逼近了俄羅斯忍讓的極限,導(dǎo)致俄羅斯在軍事戰(zhàn)略上全面性地反彈,正式與美國(guó)攤牌。
2008年8月8日,就在全球政治領(lǐng)袖集聚北京觀看奧運(yùn)之際,俄羅斯以迅雷不及掩耳之勢(shì),將格魯吉亞軍隊(duì)逐出南奧塞梯(South Ossetia)地區(qū),而且重創(chuàng)格魯吉亞的軍事力量,重新確立俄羅斯對(duì)格魯吉亞境內(nèi)親俄省份的主控權(quán)。這個(gè)事件是歐洲戰(zhàn)略格局的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),也意味著俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系即將告別“后冷戰(zhàn)時(shí)期”。俄羅斯冒著與美國(guó)全面翻臉的風(fēng)險(xiǎn),毅然揮軍南下,絕非一時(shí)沖動(dòng)之舉,而是經(jīng)過審慎的戰(zhàn)略評(píng)估與決斷。
這個(gè)事件等于是俄羅斯向全世界宣告:經(jīng)過多年的隱忍,莫斯科已經(jīng)準(zhǔn)備好對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略圍堵進(jìn)行全面的反擊。這是俄羅斯啟動(dòng)全球反圍堵戰(zhàn)略的起身炮。自從蘇聯(lián)瓦解之后,俄羅斯長(zhǎng)期陷入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的困境,綜合國(guó)力一落千丈,盡管仍擁有世界最多的核彈頭,但過去十幾年完全沒有能力與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)抗。美國(guó)也趁著俄羅斯積弱不振之際,大舉壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略縱深,這幾年美國(guó)的戰(zhàn)略前進(jìn)部署已經(jīng)推進(jìn)到俄羅斯邊境。
美國(guó)通過北約組織的東擴(kuò),已經(jīng)將絕大多數(shù)東歐國(guó)家都收編為華府的軍事戰(zhàn)略盟友,而且積極在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)策動(dòng)“顏色革命”,推翻親俄政權(quán)。美國(guó)還準(zhǔn)備在波蘭與捷克部署反導(dǎo)彈系統(tǒng),引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)烈反彈。
尤其當(dāng)2008年7月8日美國(guó)與捷克簽署了建立反導(dǎo)彈雷達(dá)預(yù)警基地的協(xié)議后,俄羅斯更多次發(fā)出警告:一旦這個(gè)協(xié)議正式生效,它絕對(duì)會(huì)采取反制行動(dòng)。不過,華府并沒有將莫斯科的警告當(dāng)一回事,反而在伊朗試射導(dǎo)彈后加速了部署反導(dǎo)彈系統(tǒng)的腳步,終于將俄羅斯逼到墻角。
但此時(shí)俄羅斯已非葉利欽時(shí)代的吳下阿蒙。俄羅斯不但仍擁有強(qiáng)大的傳統(tǒng)武力,而且經(jīng)過十年經(jīng)濟(jì)實(shí)力的恢復(fù),國(guó)庫與外匯儲(chǔ)備日漸豐厚,并與中國(guó)、中亞及中東地區(qū)以及拉丁美洲的新興經(jīng)濟(jì)體建立了密切的經(jīng)貿(mào)合作及戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;俄羅斯更是西歐國(guó)家所仰賴的天然氣供應(yīng)源頭。反觀美國(guó),2008年華府正處在一個(gè)比較困窘的階段,美國(guó)大軍仍深陷伊拉克與阿富汗,國(guó)際聲望跌落谷底,國(guó)內(nèi)正爆發(fā)70多年來所僅見之次貸危機(jī)。俄羅斯正好以其人之道還治其人之身。
美國(guó)為何持續(xù)衰落?已不具備支配全球的能力
歷史上拿破侖入侵俄國(guó)、希特勒入侵蘇聯(lián),都是從烏克蘭平原長(zhǎng)驅(qū)直入,所以烏克蘭可以說是俄羅斯抵制北約東擴(kuò)的最后屏障,當(dāng)這個(gè)與俄羅斯歷史淵源最深的前蘇聯(lián)自治共和國(guó)也開始倒向西歐時(shí),等2014年2月冬季奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束,普京就毫不猶豫地再度進(jìn)行反撲,將克里米亞半島以及東烏克蘭的親俄地區(qū)牢牢納入莫斯科的掌控。
為何普京敢冒險(xiǎn)放手一搏?難道他完全不在乎美國(guó)與西歐對(duì)俄羅斯進(jìn)行外交報(bào)復(fù)、經(jīng)濟(jì)制裁甚或軍事反制嗎?最直接的答案是,普京已經(jīng)摸透美國(guó)的底牌,也看穿西歐政客的偽善。
首先,戰(zhàn)略拔河兩端的意志力是完全不對(duì)稱的。一邊是不惜一切代價(jià)守住自己咽喉要塞的普京,另一邊是好不容易才從伊拉克與阿富汗這兩個(gè)泥淖抽身的奧巴馬。更何況,美國(guó)還要集中精力來應(yīng)付中國(guó)興起的挑戰(zhàn),所以普京很有把握美軍是不敢在自家門前輕舉妄動(dòng)的。
其次,美國(guó)本身并沒有太多可以立即威脅普京的經(jīng)濟(jì)籌碼,俄羅斯對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴程度很低。雖然美國(guó)手中握有將本國(guó)頁巖天然氣出口到西歐這張重要籌碼,但遠(yuǎn)水救不了近火。短期內(nèi),任何對(duì)俄羅斯有效的經(jīng)濟(jì)制裁都必須假西歐盟邦之手,可是西歐國(guó)家很難下得了這個(gè)決心,因?yàn)樗鼈兌疾辉笭奚c俄羅斯的巨額雙邊貿(mào)易,何況它們還仰賴俄羅斯的能源供應(yīng)。
此外,英國(guó)與法國(guó)的政客們手上都沾滿了俄羅斯資金的銅臭味。英國(guó)不愿意切斷與俄羅斯的金融往來,因?yàn)槿绻砹_斯抽走其巨額外匯儲(chǔ)備,對(duì)倫敦金融產(chǎn)業(yè)將是一大打擊;倫敦與巴黎的私人銀行更長(zhǎng)期為俄羅斯大亨與腐敗政客提供國(guó)際洗錢服務(wù),這種一本萬利的好生意如何割舍?難怪西歐許多政客面對(duì)普京的挑釁,通常都是口頭譴責(zé),但背地里卻爭(zhēng)食甜頭。
更重要的是,美國(guó)與西歐已經(jīng)不具備支配全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。40年前,任何國(guó)家一旦與西方國(guó)家切斷經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就等同于與世界經(jīng)濟(jì)切斷關(guān)系。但是,如今非西方世界已經(jīng)全面崛起,以購買力平價(jià)來計(jì)算,美國(guó)與西歐占全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比重已經(jīng)從51%,下降到不足40%。如果俄羅斯被迫退出西歐市場(chǎng),還有中亞、中東、南亞、東亞、非洲與拉丁美洲這些日益興旺的貿(mào)易伙伴?傊,這個(gè)世界已經(jīng)不是美國(guó)人說了算。
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