巴基斯坦國防生產(chǎn)部長拉納·侯賽因日前對外界透露，中巴兩國已敲定中方為巴建造8艘常規(guī)動力潛艇的協(xié)議，建造計劃將會馬上開始。雖然正如媒體所說，這是中國迄今最大的武器出口交易，但這也是正常的軍售活動。因為當(dāng)今軍火銷售是當(dāng)今國際社會的常態(tài)。

　　中國軍貿(mào)出口的里程碑。這筆軍售訂單總價值高達(dá)40億至50億美元，因此被認(rèn)為是中國史上最大軍火出口交易，稱得上中國軍貿(mào)出口的里程碑。因此有人說，這是中國軍貿(mào)能力隨軍力的增長不斷增強的新標(biāo)桿。雖然有外媒熱炒此事，但這并不能說明什么。根據(jù)國際慣例，只要中國出口的武器不違反相關(guān)國際條約，那中巴之間的這筆軍售貿(mào)易就是正常的。而且翻翻世界常規(guī)武器出口的排行榜就知道，美俄德英法長時間領(lǐng)先中國一大截。

　　當(dāng)今世界各國軍事技術(shù)交流屬于正常的軍事交流活動。根據(jù)相關(guān)消息，潛艇建造將在中國和巴基斯坦同時進(jìn)行，其中4艘將在卡拉奇建造。巴國防生產(chǎn)部長侯賽因表示，除此之外，中國還將向巴基斯坦轉(zhuǎn)讓潛艇建造技術(shù)。因為中國一直都在向巴基斯坦進(jìn)行軍事核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這次潛艇軍售也不例外。有印度媒體為此發(fā)出了“擔(dān)憂”之聲，認(rèn)為中國在向巴基斯坦出售常規(guī)動力潛艇的同時也會轉(zhuǎn)移相關(guān)技術(shù)，此舉將打破南亞地區(qū)的軍力平衡。然而，從國際軍事貿(mào)易的通行方式來看，這種合作方法并無不妥。即使是印度，此前從法國購買的“鲉魚”級潛艇，也采用了“法國生產(chǎn)+印度生產(chǎn)”的模式，但巴基斯坦并沒有因此而表示過什么擔(dān)心。前不久，日本與澳大利亞商談將日本目前最先進(jìn)的“蒼龍”級潛艇出售給后者，同樣也基本決定在進(jìn)入建造階段后將相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給澳方。看得出來，在常規(guī)武器交易中，以訂單換技術(shù)已是目前流行的方式。

　　巴基斯坦購買潛艇是巴國正常的國防建設(shè)事宜。巴基斯坦采購常規(guī)潛艇是出于正常的國家防務(wù)安全需要。目前，巴基斯坦海軍共有8艘潛艇，其中3艘法制“阿戈斯塔90-B”和2艘“阿戈斯塔70-B”潛艇是主要作戰(zhàn)核心，但大都面臨全面檢修或老化等問題。而且這5艘潛艇中，最老的是上世紀(jì)70年代末的產(chǎn)品，難以滿足現(xiàn)代化海上戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)需要。因此，建造或購買新型潛艇也就成為巴基斯坦海軍的當(dāng)務(wù)之急。此前，巴基斯坦軍方早就有購置潛艇、完成新老裝備正常更替的考慮。巴方曾考慮過購買法德兩國新型常規(guī)潛艇，但由于受性價比、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其他因素制約，最終都沒能達(dá)成交易。應(yīng)該說，巴基斯坦此次選擇中國常規(guī)潛艇，一方面是出于有能力保護(hù)本國海洋安全的迫切需求，一方面是因為“中國制造”物美價廉。

　　如此一筆軍售貿(mào)易不會對該地區(qū)造成多大影響。印度一些媒體和觀察人士渲染，“中國出售給巴基斯坦的潛艇非常先進(jìn)，將會改變南亞地區(qū)尤其是印巴的海軍力量平衡，而且中國將憑此增強在印度洋地區(qū)軍事存在”，其實毫無道理。看看實力對比，印度海軍目前已有兩艘航母在役，并且正在加緊建造國產(chǎn)新型航母；潛艇數(shù)量為15艘，更是相當(dāng)于巴潛艇數(shù)量的兩倍。更為重要的是，印度國產(chǎn)核潛艇“殲敵者”號已進(jìn)行多次海試，很快將會服役。印度還計劃建造至少6艘核潛艇。而巴基斯坦要獲得這8艘潛艇，并真正形成戰(zhàn)斗力，至少還需要8-10年時間。因此，僅靠這筆潛艇交易大破印巴軍力平衡無疑比登天還難。相反，巴方此舉更大的目的在于不讓自己的海軍實力落后印度的距離越拉越大，因為中國潛艇比印度“殲敵者”核潛艇更加安靜。

　　近年來，中國對外軍售雖然有增加的趨勢，但與美俄等軍火銷售大國相比，還相距甚遠(yuǎn)。僅就今年來說，作為全球軍售龍頭老大的美國，僅其陸軍就向國外出售價值200億美元的裝備。10月13日，在美國陸軍協(xié)會(AUSA)舉辦的新聞發(fā)布會上，美國陸軍采辦、后勤與技術(shù)助理部長稱，2015年美國陸軍通過政府的對外軍售項目，向國外出售了價值200億美元的裝備。其中，攻擊直升機、通用直升機和“愛國者”等導(dǎo)彈占據(jù)美國陸軍最主要的對外軍售訂單。

　　如今，印度也在謀求軍售大國。盡管是一個武器進(jìn)口大國，但印度也迫切希望推動本國的防務(wù)出口。美國“石英”財經(jīng)網(wǎng)站9月8日發(fā)表題為《印度終于開始履行其成為全球武器出口國的誓言》的報道稱，世界第2大軍事裝備進(jìn)口國開始認(rèn)真履行其成為全球性防務(wù)產(chǎn)品出口國的誓言。去年進(jìn)口價值3690億盧比武器、彈藥和相關(guān)產(chǎn)品的印度已邁出使其防務(wù)出口計劃與《瓦瑟納爾協(xié)定》相一致的第一步�！锻呱{爾協(xié)定》是一項有41個國家簽署、管控某些常規(guī)武器和軍事技術(shù)出口的多邊協(xié)定。8月17日，印度國防部公布一份包括16類防務(wù)出口裝備的清單，其中包括裝甲車、彈藥、步槍、小型武器、軍事訓(xùn)練裝備、電子戰(zhàn)裝置、軟件、炸彈和魚雷。2015年，印度的防務(wù)出口額為67億盧比，與該國進(jìn)口的大量軍事裝備形成鮮明對比。目前，印度的防務(wù)出口額尚不足其進(jìn)口軍事裝備價值的2%。

　　日本也開始進(jìn)軍世界軍火市場。2014年4月，日本放棄實施多年的“武器出口三原則”，通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。一年多來，日本已和英國達(dá)成空空導(dǎo)彈聯(lián)合研發(fā)協(xié)議，并全力爭奪澳大利亞潛艇項目。今年6月，日本國還會通過了《防衛(wèi)省設(shè)置修訂法》，對防衛(wèi)省組織架構(gòu)實施改革，宣布依據(jù)該修訂法成立防衛(wèi)裝備廳，以擴大武器出口，加強對外軍工合作。防衛(wèi)裝備廳10月1日正式掛牌成立，人員編制約1800名，承擔(dān)武器出口協(xié)調(diào)、自衛(wèi)隊武器研發(fā)采購、軍工人才培養(yǎng)等職能。今年9月19日，安倍政府力推的日本新安保法案正式升級為法律。新安保法通過之后，將使日本成為名副其實的對外輸出武器裝備和武裝力量的大國。日本軍工企業(yè)在沒有了法律限制之后，將全面回歸國際軍火市場，重現(xiàn)軍工大國的實力。