開放包容：推動區(qū)域和多邊合作的基本原則

　　大國推動區(qū)域和多邊合作，既是自身參與全球治理的內在需求，也是向國際社會提供公共產品的途徑。

　　過去10年，國際經濟領域發(fā)生了一個重大變化，那就是以世界貿易組織為代表的多邊主義正在被以自貿區(qū)為代表的區(qū)域主義所取代。所有大國都把對外經濟合作的重心轉向了區(qū)域主義，區(qū)域主義已經成為國際經濟發(fā)展的主流。另一方面，絕大多數國家認同多邊主義比區(qū)域主義更有利于經濟全球化發(fā)展。對于多邊主義與區(qū)域主義的關系，區(qū)域經濟一體化理論與實踐都沒有給我們提供確定性答案：區(qū)域主義發(fā)展究竟是多邊主義發(fā)展的絆腳石還是跳板？前者意味著自貿區(qū)的排他性特征有可能導致在全球范圍內形成相互分離的自貿區(qū)小島，從而阻礙經濟全球化進程；后者意味著自貿區(qū)以滾雪球的方式不斷擴大，推動經濟全球化深入發(fā)展。因此，大國所倡導的自貿區(qū)都強調自身是服務于多邊主義的跳板而非絆腳石，如美國力推的跨太平洋經濟伙伴關系協(xié)定、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定等。

　　中國在積極倡導多邊主義理念的同時，以開放包容的原則參與和推動區(qū)域經濟合作。在2014年舉行的亞太經合組織北京峰會上，中國提出了以新的途徑實現(xiàn)亞太自貿區(qū)的倡議。這一倡議的突出特征是從一開始就把亞太經合組織的所有成員納入進來，而不同于美國跨太平洋經濟伙伴關系協(xié)定在起步階段就把一部分成員排除在外。美國的做法顯然不利于以區(qū)域主義為跳板推動多邊主義。

　　中國倡導的“一帶一路”建設，進一步把開放包容的原則落到了實處。作為一種新型區(qū)域經濟合作機制，它以古絲綢之路為聯(lián)系紐帶，但并不限制其他國家參與；以互聯(lián)互通為基礎，為貿易投資自由化與全球產業(yè)鏈深化提供條件；以多元化合作機制為特征，而不是以嚴格的機制化安排作為進入門檻。在“一帶一路”框架下，各國可以選擇符合自身發(fā)展需要的合作機制，而不必強制加入一個統(tǒng)一的機制化安排。這顯然更加適應亞洲及沿線國家發(fā)展的多樣性。

　　命運共同體：中國融入世界的方向

　　西方主導的工業(yè)化進程對人類社會進步所起的積極作用是有目共睹的，但也應看到，這一工業(yè)化進程只給世界15%左右的人口帶來了富裕。面對占人類大多數的發(fā)展中國家推進工業(yè)化、參與經濟全球化的浪潮，現(xiàn)有經濟全球化規(guī)則與制度安排的弊端越來越明顯。以中國為代表的新興經濟體的集體崛起不以推翻現(xiàn)有秩序為目標，但要求改革的訴求是必然的，也是合理的。

　　作為最大的發(fā)展中國家，中國在和平發(fā)展過程中對現(xiàn)行國際秩序的立場既反映自身的利益訴求，也代表廣大發(fā)展中國家的利益訴求。這種訴求的核心可以概括為利益共同體、責任共同體與命運共同體。這三者是一個有機整體：利益與責任相輔相成，在利益與責任的基礎上形成人類共同發(fā)展的命運共同體。

　　建設利益共同體、責任共同體與命運共同體，充分體現(xiàn)了和平發(fā)展道路的要求。在大國關系、周邊關系、多邊與區(qū)域合作領域，中國都在踐行這一理念。近年來，從《中美氣候變化聯(lián)合聲明》到全球氣候變化談判、從亞洲新安全觀到《南海各方行為宣言》、從積極支持區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判到亞太自貿區(qū)的中國倡議都體現(xiàn)了利益共同體、責任共同體與命運共同體理念。尤其是“一帶一路”的“五通”（政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通），全面展現(xiàn)了中國致力于建設利益共同體、責任共同體與命運共同體的立場。

　　探索中國特色和平發(fā)展強國道路，將打破“國強必霸”的歷史模式，避免陷入“修昔底德陷阱”。這不僅是世界各國的共同訴求，也符合中國自身的利益。

　�。ㄗ髡邽橹袊澜缃洕鷮W會副會長）