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賈秀東:中美能在亞太良性互動嗎?
//agustinmoreno.com2015-08-06來源: 人民日報海外版
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  8月5日,中美外長利用出席東亞合作系列外長會的機(jī)會,舉行雙邊會談,雙方都對兩國在亞太實現(xiàn)良性互動表達(dá)了積極愿望。

  愿望與現(xiàn)實之間還有多大距離?

  中國提出設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,初衷是為了盡可能改善亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資,同時為中國自身和平發(fā)展?fàn)I造更穩(wěn)定、良好的外部環(huán)境,為此邀請域內(nèi)外國家參與。美國則從一開始就散布懷疑論,多方阻撓其盟友參與其中,擔(dān)心亞投行成為挑戰(zhàn)美國金融霸權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的機(jī)制。

  中國按照國際通行做法,劃設(shè)東海防空識別區(qū),目的是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全,維護(hù)空中飛行秩序,并為此多次對外表示這一必要措施不針對任何特定國家和目標(biāo),不影響有關(guān)空域的飛越自由。美方則開動輿論宣傳,對中方劃設(shè)東海防空識別區(qū)說三道四,并派兩架B-52轟炸機(jī)抵近東海防空識別區(qū)邊緣往返飛行,宣示其立場。

  在中國維護(hù)釣魚島主權(quán)、反制日本侵權(quán)之時,美國一再宣稱美日安保條約第五條適用于釣魚島。在南海地區(qū),中國面對菲律賓、越南蠶食中國南海主權(quán)和海洋權(quán)益,采取正當(dāng)維權(quán)措施,并在南沙島礁進(jìn)行陸域吹填和有關(guān)設(shè)施建設(shè),美國對此一再炒作,還提出所謂“南海三不原則倡議”,實際上是對中國單方面施壓。

  這些事例都吸引了國際輿論的大量關(guān)注和評論,難免給人以美國同中國在亞太地區(qū)處處對著干的印象。上述事例的確反映了中美之間深刻的利益分歧、戰(zhàn)略互疑。如果僅僅盯著這些事例,也難免會得出中美正日益走向全面沖突的結(jié)論。最近幾個月,美國智庫一些知名學(xué)者接連對中國發(fā)展方向與中美關(guān)系走向提出質(zhì)疑,認(rèn)為兩國競爭加劇,前景堪憂。

  但現(xiàn)實是多層面的。把觀察中美關(guān)系的目光放寬一些、放遠(yuǎn)一些,就會發(fā)現(xiàn),兩國的共同利益還是大于分歧,合作面依然是主流。不管發(fā)生了多少不愉快,出現(xiàn)多少分歧,兩國總在尋求擴(kuò)大共同利益,管控分歧。

  兩國元首及其他高層接觸頻繁,雙方90多個對話合作機(jī)制絕大多數(shù)都在平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),其中包括中美亞洲事務(wù)磋商,兩軍還達(dá)成了新的信任機(jī)制。王毅在同克里會見時,提出中美可以推進(jìn)互利合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)域至少有15個之多,包括雙邊投資協(xié)定、兩軍信任措施、應(yīng)對氣候變化、金融、經(jīng)貿(mào)、能源、追逃追贓、司法、公共衛(wèi)生以及發(fā)展領(lǐng)域的合作,也包括在朝鮮核、伊朗核、中東、反恐、阿富汗等問題上的協(xié)調(diào)配合。

  中美在亞太地區(qū)良性互動,既有成功的“過去時”,也有大量的“進(jìn)行時”,更有充滿潛力的“將來時”。作為中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū),亞太是中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系的核心“試驗田”,并且只能成功,否則失敗的代價是任何國家都承擔(dān)不起的。要實現(xiàn)良性互動,關(guān)鍵是要堅持相互尊重、合作共贏的理念。王毅重申,中國無意把美排擠出亞洲,愿意看到美國在亞太發(fā)揮積極作用;克里則表示,美方支持一個強(qiáng)大、繁榮的中國,從不謀求在亞太地區(qū)與中國對抗。這樣的表態(tài)是積極的,對此由于戰(zhàn)略互疑,雙方都會采取“聽其言、觀其行”的態(tài)度。當(dāng)然,兩國不能停留在“聽其言、觀其行”上,還要積極、良性互動。正如王毅所說,中美雙方更重要的是要進(jìn)一步解決好戰(zhàn)略互信和亞太良性互動這兩大議題。

  所以,現(xiàn)在問題變成了“中美能在亞太實現(xiàn)更多良性互動嗎?”愿望加行動,就會縮短愿望與現(xiàn)實之間的距離,最終做到增信釋疑,讓兩國成功避開“修昔底德陷阱”。

 

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