冠冕堂皇的美式民主背后有著諸多“貓膩”，對(duì)于選舉制度的爭(zhēng)論其實(shí)是黨派斗爭(zhēng)的結(jié)果

　　正值2016年美國總統(tǒng)大選前夕，各路政客不斷拋頭露面，時(shí)不時(shí)攪起波瀾。

　　不久前，已經(jīng)宣布角逐白宮寶座的希拉里·克林頓在得克薩斯州南部大學(xué)發(fā)表講話時(shí)，對(duì)現(xiàn)有選民登記、投票制度提出了一系列改革建議，主要包括：對(duì)18歲以上公民建立“全體選民自動(dòng)注冊(cè)登記”制度；將全國大選提前投票時(shí)間至少提前到距選舉日20天以前，為選舉日當(dāng)天因工作等原因無法投票者提供機(jī)會(huì)，其間晚上和周末也應(yīng)允許投票，以避免選舉日當(dāng)天需要長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等待；廢除某些州因有犯罪記錄不得投票的相關(guān)法律，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有“前科”的選民約為600萬人。

　　在提出上述建議的同時(shí)，作為民主黨人的希拉里·克林頓抨擊共和黨人投入大量時(shí)間和精力阻止合法選民行使最基本的民主權(quán)利，為許多合法選民投票設(shè)置障礙。共和黨立即反擊稱希拉里這些建議是“政治陰謀”，將會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模選舉作弊現(xiàn)象。在這一新回合的黨派爭(zhēng)斗中，更加暴露了美式民主的弊端。

　　聽起來冠冕堂皇的美式民主，背后有著諸多“貓膩”�！耙蝗艘黄薄钡拿裰餍问皆缫淹懽兂蓪�(shí)質(zhì)為“一美元一票”的“錢主政治”，成為積重難返的痼疾。從嚴(yán)格意義上說，美式民主并非“一人一票”那樣簡(jiǎn)單明了，總統(tǒng)選舉的最終結(jié)果取決于主要遵循“贏者通吃”規(guī)則的“選舉人團(tuán)制度”，于是就出現(xiàn)了民選得票最多者卻可能無法取勝的局面。由于美國各州由不同黨派執(zhí)政，為使某政黨選舉獲勝而不公正劃分選區(qū)的事情成為常常使用的政治伎倆。在何為“合法選民”、合法選民如何登記注冊(cè)、是否確立提前投票日等各州細(xì)則上，美國兩黨更是各說各話。

　　除了每4年一次的大選，中期選舉及地方各種選舉也令美國選民應(yīng)接不暇，眾多選民早已對(duì)此呈冷漠疲憊狀。在去年舉行的美國中期選舉中，只有約1/3選民參加投票。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國有5000多萬合法選民，即占所有合法選民1/4以上的人，根本沒有登記注冊(cè)。自2010年以來，美國有21個(gè)由共和黨控制的州通過了或取消提前投票、或?qū)⒑戏ㄟx民有效身份證件控制更為嚴(yán)格的新法。所有這些新法都有強(qiáng)烈的黨派傾向。如在共和黨人控制的得克薩斯州，持槍許可證可作為有效證件參加選舉，但學(xué)生證卻不行，而青年學(xué)生又恰恰是民主黨中意的“票倉”。

　　所有這些招數(shù)都打著“民主”的招牌，希拉里·克林頓的建議亦不例外。在民主黨人看來，年輕人、相對(duì)貧困人群和少數(shù)族裔更傾向于將手中一票投給民主黨。因此希拉里·克林頓的新建議骨子里還是出于黨派之爭(zhēng)的如意算盤，以求執(zhí)掌白宮。為此，民主黨人已在俄亥俄、威斯康星等政治“搖擺州”就其所通過的一些限制投票法規(guī)發(fā)起訴訟。

　　就連為希拉里·克林頓幫腔的美國媒體也承認(rèn)，“全體選民自動(dòng)注冊(cè)登記” 制度并非包治百病的靈丹妙藥。無論如何，美式民主中也根本不可能出現(xiàn)100%的投票率。在現(xiàn)有聯(lián)邦機(jī)制下，“全體選民自動(dòng)注冊(cè)登記” 制度不能強(qiáng)制各州操作執(zhí)行。設(shè)若由聯(lián)邦政府推行此舉，首先需經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)。在政見極化嚴(yán)重、共和黨人控制國會(huì)的情形下，她的這番建議難以被國會(huì)批準(zhǔn)。美式民主弊端明顯，卻又無可奈何地延續(xù)著窘境。