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東盟共同體建成后,其內(nèi)部政治協(xié)商將會(huì)加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作將會(huì)加深,人文交流將會(huì)加大,這將為中國(guó)同東盟開(kāi)展更高水平的合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)
中國(guó)—東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)、東盟與中日韓(10+3)外長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)等東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)8月4日起在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。在東盟共同體即將于今年年底前建成的歷史性背景之下,中國(guó)同東盟國(guó)家在東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)這個(gè)平臺(tái)上一道聚焦發(fā)展、謀劃合作,具有非比尋常的意義。
東盟共同體建成是值得寫(xiě)入世界歷史的大事件。二戰(zhàn)后,東南亞地區(qū)一度因?yàn)樨毟F、分裂、戰(zhàn)亂而被一些人稱為“亞洲巴爾干”。然而,東盟一步一個(gè)腳印的發(fā)展徹底改變了該地區(qū)的整體面貌。據(jù)英國(guó)廣播公司今年早些時(shí)候的報(bào)道,東盟十國(guó)經(jīng)濟(jì)總量若以整體計(jì)算,已成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),以協(xié)商一致、多元包容等精神為特色的“東盟方式”,也已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的一種獨(dú)特范式。
從東盟走過(guò)的歷程來(lái)看,將發(fā)展事業(yè)擺在關(guān)鍵位置是其取得成功的一個(gè)重要原因。正如學(xué)者們所總結(jié)的,過(guò)去幾十年來(lái),東盟一方面不斷打通區(qū)域內(nèi)市場(chǎng),即使在遭遇亞洲金融危機(jī)的困難時(shí)刻,也沒(méi)有走向保護(hù)主義,另一方面因?yàn)樯钪獌?nèi)部可動(dòng)員的資源有限,所以不斷推出開(kāi)放舉措,增強(qiáng)吸引力,進(jìn)而拓展同中國(guó)等外部經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作。這些經(jīng)驗(yàn)都是東盟走好未來(lái)發(fā)展之路的重要支撐。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍然處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定因素增多,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷集聚,經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩。對(duì)東盟而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行壓力也擺在面前,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活依舊是地區(qū)各國(guó)的頭等大事。馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)部長(zhǎng)數(shù)月前在國(guó)際論壇上的發(fā)言代表了一種明智的態(tài)度:“我們東盟所需要做的,就是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
近年來(lái),每逢?yáng)|亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)前夕,總有一些人會(huì)煞費(fèi)苦心地為中國(guó)東盟關(guān)系描述出一副劍拔弩張態(tài)勢(shì)。日前,又有日本媒體舊調(diào)重彈,稱吉隆坡會(huì)場(chǎng)將充斥“暗戰(zhàn)”。然而,只要對(duì)中國(guó)東盟關(guān)系的主流有一個(gè)基本把握,對(duì)東盟國(guó)家優(yōu)先需求有一番客觀審視,人們就不難明白,為什么類似的預(yù)測(cè)都一貫失之于謬誤。
進(jìn)一步加強(qiáng)同中國(guó)的互利合作是東盟國(guó)家的切實(shí)需求,中國(guó)倡議同東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路、倡導(dǎo)攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,其現(xiàn)實(shí)意義也更為凸顯。人們注意到,在籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的過(guò)程中,東盟各國(guó)紛紛表現(xiàn)出參與熱情。歸根結(jié)底,這還是因?yàn)橹蟹降某h契合這些國(guó)家的發(fā)展議程。
近年來(lái),中國(guó)同東盟經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)的活力是有目共睹的。2014年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額是4801億美元,同比增長(zhǎng)了8.23%。中國(guó)對(duì)東盟的投資同樣發(fā)展迅速,2010年之后對(duì)東盟新增的投資占中國(guó)對(duì)外投資總量的60%以上。當(dāng)前,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判也已取得積極進(jìn)展,有望于今年完成談判。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,東盟共同體建成后,其內(nèi)部政治協(xié)商將會(huì)加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作將會(huì)加深,人文交流將會(huì)加大,這將為中國(guó)同東盟開(kāi)展更高水平的合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
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