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徐惠喜:非洲經濟一體化踏上新征程
//agustinmoreno.com2015-06-29來源: 經濟日報
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  率先實現(xiàn)經濟一體化,是實施非洲一體化戰(zhàn)略的先手,而建立自貿區(qū)是重要抓手。降低關稅,拆除貿易壁壘,促進相互間的貿易和投資發(fā)展,實現(xiàn)商品、服務、資金和人員在域內的自由流動,是提升非洲整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。相信隨著各方面的共同努力推進,非洲的發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫?/FONT>

  近日,非洲經濟一體化進程頻頻出現(xiàn)新的突破。先是非洲三大經濟一體化組織簽署自由貿易協(xié)定,宣告覆蓋26個國家的非洲三方自由貿易區(qū)啟動,接著是非洲聯(lián)盟第25屆首腦會議宣布啟動非洲大陸自貿協(xié)定談判,目標是2017年建成覆蓋整個非洲54個國家的超級自貿區(qū)。種種跡象表明,非洲經濟一體化已踏上新征程。

  建設一個和平、繁榮的非洲,是非洲各界的共同期盼,也是非洲各國首腦業(yè)已達成的共識!按蜷_大門做生意”,進行融合發(fā)展,率先實現(xiàn)經濟一體化,是實施非洲一體化戰(zhàn)略的先手,而建立自貿區(qū)無疑是其重要抓手。降低關稅,拆除貿易壁壘,促進相互間的貿易和投資發(fā)展,實現(xiàn)商品、服務、資金和人員在域內的自由流動,是提升非洲整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是目前經濟總量為2萬億美元的非洲大陸之希望所在。

  據(jù)聯(lián)合國非洲經濟委員會、非洲聯(lián)盟和非洲開發(fā)銀行聯(lián)合測算,非洲大陸自貿協(xié)定達成后,非洲國家間的內部貿易到2022年將增加346億美元,同時從非洲以外地區(qū)的進口將減少102億美元。這一增一減,體現(xiàn)的是自貿協(xié)定帶來的貿易創(chuàng)造和貿易替代,受益的是非洲各國的制造業(yè)和出口商,享受實惠的是非洲國家的普通消費者。具體而言,非洲小麥、谷物、糖等農產品的出口將有每年7.2%的額外增幅,而紡織品、皮革制品、化工品、礦產金屬制品等工業(yè)品也可每年額外增加出口211億美元,增幅達4.7%。貿易規(guī)模的擴大,直接帶動相關就業(yè)和居民收入增加,讓普通民眾受惠于自貿協(xié)定。

  非洲大陸自貿協(xié)定談判啟動帶來的變化,不僅體現(xiàn)在各國關稅水平的降低,更重要的是貿易便利化的推廣。非洲聯(lián)盟的一項研究顯示,貿易便利化措施的全面推廣將極大促進非洲經濟發(fā)展,海關手續(xù)和港口處理貨物效率將大大得到提高,對貿易的促進作用甚至大于關稅下降的效用。就拿東非共同體來說,成員國建立單一海關制度后,貨物的過境時間從以前的平均22天縮短至目前的3天。通關效率的提高和貿易便利化的推進,給進出口商家?guī)淼氖找媸遣谎宰悦鞯。非洲?lián)盟認為,非洲大陸自貿協(xié)定達成后,非洲出口占全球的比重可提升6.2個百分點,非洲國家間的相互貿易也可提升6.4個百分點,同時非洲經濟增速每年可額外提升1個百分點。

  在非洲,嘗到自貿區(qū)甜頭的并不僅僅局限于東非共同體成員,非洲三大經濟一體化組織對此均深有感觸。統(tǒng)計顯示,東南非共同市場、南部非洲發(fā)展共同體和東非共同體組成的三方自貿區(qū),其26個成員國的對外貿易在2008年到2013年間從531億美元增加到545億美元,5年的增幅不足3個百分點,而同期的相互間貿易則從620億美元增加到980億美元,增幅超過58%。這體現(xiàn)了自貿協(xié)定給非洲國家?guī)淼木唧w實惠。非洲三方自貿區(qū)已覆蓋6.25億人口,相關國家國內生產總值總額達到1.2萬億美元,占整個非洲生產總值的58%。三方自貿區(qū)的啟動,將大大加快非洲大陸自貿協(xié)定的談判進程,不斷為非洲經濟一體化注入生機和活力。

  當然,非洲在推進經濟一體化過程中還面臨不少困難。比如,多數(shù)非洲國家經濟發(fā)展水平較低,經濟結構雷同,產業(yè)同質化,普遍缺乏資金與技術,基礎設施落后等。好在非洲各國均認識到了自己發(fā)展中的短板,并設法改變這一局面。相信隨著各方面的共同努力推進,非洲的發(fā)展?jié)摿殡S著經濟一體化進程的深入而得到充分釋放。

 

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