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到今年6月,“伊斯蘭國(guó)”肆虐中東轉(zhuǎn)眼一周年。一年來,盡管以美國(guó)為首的反恐聯(lián)盟持續(xù)對(duì)其進(jìn)行空襲,但似乎并未傷到該組織元?dú)。?jīng)歷了今年初的短暫沉寂,該組織近期大有卷土重來之勢(shì)。一年來,該組織還不斷向其他國(guó)家擴(kuò)散,滲透到其他20多個(gè)極端恐怖組織中。
導(dǎo)致“伊斯蘭國(guó)”剿而不滅的原因是多方面的。其中最重要一點(diǎn),就是美國(guó)主導(dǎo)的反恐聯(lián)盟“夾帶私貨”,反恐難以形成合力!耙了固m國(guó)”自興起之初,就是跨境活動(dòng)的極端組織,人員、物資、武器等在敘利亞與伊拉克兩國(guó)間自由流動(dòng)。因此,要想徹底清剿“伊斯蘭國(guó)”,必須采取跨境聯(lián)合行動(dòng),讓該地區(qū)所有國(guó)家都參與到反恐聯(lián)盟中來。但美國(guó)出于私心,在伊拉克和敘利亞采取截然不同的反恐策略:在伊拉克積極幫扶政府軍圍剿打擊;在敘利亞則繼續(xù)支持反政府武裝。在“伊斯蘭國(guó)”肆虐最盛時(shí)期,美國(guó)仍向敘反政府武裝提供了5億美元援助。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的反恐政策,不免讓人懷疑,美國(guó)的真實(shí)意圖是將“伊斯蘭國(guó)”禍水西引,促其與敘利亞政府軍火并。這種夾帶私貨的反恐政策,逼迫敘利亞政府不得不將保全實(shí)力視為優(yōu)先,主動(dòng)收縮戰(zhàn)線,由此導(dǎo)致“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞占領(lǐng)區(qū)面積日趨擴(kuò)大,并使敘利亞成為伊拉克極端分子的大本營(yíng)。近期該組織攻陷拉馬迪,部分武裝分子和武器就來自敘利亞。
在地區(qū)層面,也門戰(zhàn)亂不僅使也門成為“伊斯蘭國(guó)”活動(dòng)的新天堂,也使沙特與伊朗矛盾白熱化,因而它們不可能在反“伊斯蘭國(guó)”問題上精誠(chéng)合作。由于相關(guān)國(guó)家各有思量,相互提防掣肘,使得“伊斯蘭國(guó)”得以在夾縫中不斷發(fā)展壯大。有則寓言說,天鵝、梭子魚和蝦共同拉車,但由于勁不往一處使,因此車子始終原地不動(dòng)。當(dāng)前圍剿“伊斯蘭國(guó)”面臨的就是這種尷尬。
“伊斯蘭國(guó)”異軍突起,與此前美國(guó)在伊拉克、敘利亞的“政權(quán)顛覆”政策不無關(guān)系:如果美國(guó)當(dāng)初沒有推翻薩達(dá)姆政權(quán),伊拉克就不會(huì)成為“伊斯蘭國(guó)”滋生、成長(zhǎng)的溫床;如果美國(guó)沒有在敘利亞不遺余力地支持反政府武裝,敘利亞就不會(huì)陷入全面內(nèi)戰(zhàn),“伊斯蘭國(guó)”就找不到發(fā)展、壯大的空間。要想真正解決“伊斯蘭國(guó)”問題,關(guān)鍵是美國(guó)反恐要“動(dòng)真格的”。但即便是在“伊斯蘭國(guó)”已成為地區(qū)禍患之后,美國(guó)仍始終不肯向伊拉克派遣地面部隊(duì)。
美國(guó)不僅在中東地區(qū)的反恐問題上不肯動(dòng)真格,反而分散精力、一門心思地將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,在涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的南海問題上說三道四,頻頻主動(dòng)挑釁。在涉及自身領(lǐng)土主權(quán)的問題上,中國(guó)歷來“不信邪,不怕鬼”。美國(guó)不顧中東亂局,攪局南海、威懾中國(guó),不僅不會(huì)收到預(yù)期效果,反而會(huì)自尋煩惱、得不償失。
“該管的不管,不該管的瞎管”,這就是當(dāng)前美國(guó)外交政策的現(xiàn)狀。而如果美國(guó)任由“伊斯蘭國(guó)”發(fā)展壯大,“伊斯蘭國(guó)”終將威脅到整個(gè)地區(qū)安全,包括沙特等海灣國(guó)家。美國(guó)應(yīng)該盡早把由其造成的爛攤子收拾干凈,而不是膠柱鼓瑟,抱著“戰(zhàn)略東移”的牌位不放。
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