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“會(huì)說(shuō)福州話(huà)怎么也成了求職的優(yōu)勢(shì)?”近日,福州市高新區(qū)公開(kāi)招聘勞務(wù)派遣人員,其中行政審批局窗口崗位招收3人,特別注明“熟悉福州方言者優(yōu)先”。此舉引發(fā)不少市民熱議,有人認(rèn)為這是“排斥外地人”,涉嫌就業(yè)歧視。(12月7日《海峽都市報(bào)》)
就業(yè)歧視人為制造社會(huì)不公,侵犯勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益,阻礙人力資源的優(yōu)化配置。因此,我國(guó)一直致力于消除就業(yè)歧視,并將之作為促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段。然而在現(xiàn)實(shí)中,就業(yè)歧視仍然普遍存在,而且花樣不斷翻新。在“就業(yè)難”的大背景下,人們對(duì)就業(yè)歧視愈加敏感,“熟悉福州方言者優(yōu)先”引發(fā)爭(zhēng)議,并不奇怪。
然而,很多人在談?wù)摼蜆I(yè)歧視時(shí),往往更多的是憑感覺(jué),而究竟什么是就業(yè)歧視,卻并沒(méi)有搞清楚。對(duì)不同的人區(qū)別對(duì)待就是就業(yè)歧視嗎?設(shè)置特殊招聘門(mén)檻就是就業(yè)歧視嗎?那可不一定。譬如某個(gè)工作崗位是同老外打交道,只有熟練掌握英語(yǔ)的人才能勝任,用人單位對(duì)應(yīng)聘者的英語(yǔ)水平提出較高要求,從而將英語(yǔ)水平較低的人排除在外,并不涉及招聘歧視或就業(yè)歧視。
參照各方關(guān)于就業(yè)歧視的概念,筆者認(rèn)為,判別就業(yè)歧視的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè):一是看用人單位設(shè)置的招聘條件是不是基于工作崗位的實(shí)際需要;二是看招聘條件是不是對(duì)求職者的能力和素質(zhì)進(jìn)行篩選。如果是,便不構(gòu)成就業(yè)歧視,而是正常的人才競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰;如果不是,則涉嫌構(gòu)成就業(yè)歧視,F(xiàn)實(shí)中,一個(gè)人的戶(hù)籍、民族、性別和星座等,只要與工作崗位的需求無(wú)關(guān),與個(gè)人能力和素質(zhì)同樣無(wú)關(guān),就不能設(shè)置為招聘條件。
再來(lái)看“熟悉福州方言者優(yōu)先”。首先,這是基于工作崗位的需要,正如福州高新區(qū)相關(guān)人員所言,區(qū)內(nèi)有許多不會(huì)說(shuō)普通話(huà)的老人,窗口工作人員與這些老人的交流最多,如果用福州方言,可以消除溝通障礙,增加親切感,提高辦事效率。其次,就這個(gè)崗位的特殊需求而言,求職者會(huì)說(shuō)福州方言也是一種能力和素質(zhì),何況并沒(méi)有將不會(huì)福州方言的人完全排除在外,會(huì)方言本身也不等同于“僅限福州戶(hù)口”,更與就業(yè)歧視無(wú)關(guān)。
消除就業(yè)歧視并不排斥正常的人才競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,厘清什么是就業(yè)歧視,我們才不會(huì)把就業(yè)歧視與人才競(jìng)爭(zhēng)混為一談。
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