道路其實(shí)不光是給車走的，它還是城市的公共空間，城市的活力之源

　　很多人被木心的小詩(shī)《從前慢》戳中痛點(diǎn)：從前的日色變得慢/車，馬，郵件都慢/一生只夠愛(ài)一個(gè)人……從前，慢是得到尊重的，現(xiàn)在要想慢慢地走，慢慢地騎，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很被藐視，地位低到了塵埃里，碰頭碰腳都是機(jī)動(dòng)車的天下，人行道被擠成一條羊腸，有時(shí)還是“盲腸”，走走就走不通了。

　　走不通，只好去買車。路修到哪里，車開(kāi)到哪里，可是再多的路也趴不下更多的車。無(wú)限膨脹的機(jī)動(dòng)車，讓寬闊的馬路變成了停車場(chǎng)——堵堵堵，行路難，成了各大城市最深的痛楚。

　　看一個(gè)城市治理能力高下，往路上一瞄，就一目了然。此痛是否真的無(wú)藥可救？

　　上海在琢磨治本之策。繼三個(gè)多月的交通大整治之后，該市人大即將修訂《上海市道路交通管理?xiàng)l例》，較之1997年制定的條例，修訂改動(dòng)幅度相當(dāng)大，78個(gè)條款中，新增或修改的達(dá)66條。這部還在走立法程序的條例，已經(jīng)有了“史上最嚴(yán)”的名頭，然而從媒體透露的些許信息，卻發(fā)現(xiàn)對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車頗寬容——對(duì)“慢行優(yōu)先”的考量或?qū)⑼ㄟ^(guò)立法固化，旨在建設(shè)便捷、通暢的非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)。上海還確定了幾條道路進(jìn)行試點(diǎn)，適當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車空間，優(yōu)先保障步行及騎行空間。

　　慢行優(yōu)先，提出的是一個(gè)路權(quán)問(wèn)題。

　　機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，究竟誰(shuí)更該被尊重？這是一種導(dǎo)向，道路設(shè)計(jì)、交通法規(guī)制定，是引導(dǎo)人們更多地開(kāi)車上路，還是更多地步行、騎行、乘坐公交？

　　慢行優(yōu)先，顯然頗得人心。

　　在問(wèn)卷調(diào)查中，上海市近90%的人大代表和市民贊成建立非機(jī)動(dòng)車、步行等慢行交通網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為目前非機(jī)動(dòng)車道既不足，還常被阻斷。不光是上海，也不光是老百姓抱怨，湖南省省長(zhǎng)杜家毫也有切膚之痛。他在長(zhǎng)沙騎自行車，“一會(huì)要騎上人行道；一會(huì)路斷了要扛著車子過(guò)天橋；一會(huì)被交警攔住，他也不知道我是省長(zhǎng)，還教訓(xùn)幾句；我轉(zhuǎn)彎做個(gè)手勢(shì)，提醒后面機(jī)動(dòng)車注意，出租車師傅還把我攔住，搖下車窗，說(shuō)你擺什么譜啊？又把我罵兩句。你說(shuō)這自行車還能騎嗎？”

　　慢行優(yōu)先，也是對(duì)百姓出行的尊重。路權(quán)是百姓的，開(kāi)車的、騎車的、走路的，都擁有路權(quán)，平衡分配道路資源，本就是城市管理者俯下身來(lái)以人為本的應(yīng)有姿態(tài)。

　　尊重慢行，還會(huì)給城市帶來(lái)不一樣的活力。道路其實(shí)不光是給車走的，它還是城市的公共空間，城市的活力之源。城市擁有舒服的慢行系統(tǒng)，讓步行愉悅，讓騎行安全，不但環(huán)保，也讓沿街店鋪有了人氣，社區(qū)商業(yè)不愁客流。有歷史故事的街區(qū)，有人細(xì)細(xì)地打量了，人和人之間的交流也更親近了。

　　中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“政府要?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理”。并特別提到，城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，“要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力”。

　　慢行優(yōu)先，能提升城市通透性和微循環(huán)，能讓更多百姓共享改革開(kāi)放成果，能在安全的法治環(huán)境下，留住城市的人文歷史、商業(yè)環(huán)境、建筑風(fēng)格等“基因”，留住市井的煙火氣，留住慢慢踱步、順暢騎行的風(fēng)景線……期待這樣的倡導(dǎo)早日落地。