5月27日，河南省十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過了新修改的《河南省人口與計劃生育條例》。獨生子女家庭再獲“福利”——每年累計不超過20日的獨生子女父母年老住院護理假�！稐l例》明確，獨生子女父母年滿60周歲后，生病住院治療期間，給予其子女每年累計不超過20日的護理假，護理假期間視為出勤。（5月30日 新華社）

　　父母重病，如何兼顧事業(yè)與親情？這是一個非常沉重的話題，也是很多人都必須直面的現(xiàn)實問題。特別是對一些獨生子女而言，面臨的選擇更加殘酷。不請假，家中實在騰不出人手照顧父母。請假，不僅工資打折，有時還會被單位誤解，在職場競爭中失去優(yōu)勢。河南這項立法，無疑在法律上解決了這一兩難問題，讓獨生子女有條件照顧生病的父母，拒絕“子欲養(yǎng)而親不待”的悲情。

　　徒法無以自行。再好的法律，都需要完善的配套和堅定地執(zhí)行，否則，法律蘊涵的溫度，都只是“紙上福利”。事實上，這種擔心，并不是杞人憂天。以帶薪休假為例，早在2007年，國家就制定了《職工帶薪年休假條例》，維護職工的休息休假權(quán)利。然而，頗為尷尬的是，全國總工會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實率只有50%左右。同樣是“割肉”，企業(yè)能架空帶薪休假，誰又能保證不架空獨生子女陪護政策呢？

　　可能有人會說，福利政策有總比沒有好。有部分單位執(zhí)行，也是善莫大焉。這樣的期冀，無疑是美好的。但現(xiàn)實中，讓“有條件的單位”先執(zhí)行，沒條件的單位無限期延后，只能拉大社會成員之間的幸福指數(shù)。比如，一些機關(guān)事業(yè)單位，執(zhí)行上級政策堅決，一旦獨生子女陪護政策開始實施，必然會快速跟進。而部分民企、私企，則會進行軟抵制。如此，獨生子女陪護政策豈不又會成為公務(wù)員的“專享福利”？

　　可見，好福利沒有得到好執(zhí)行，只能拉大社會成員之間的差距。而這樣的拉大，有違政策指定的初衷和社會的公平。

　　因此，“獨生子護理假”完成立法動作，并不是萬事大吉。相關(guān)部門更要確保政策平穩(wěn)落地，讓公眾穩(wěn)穩(wěn)地抓住這份幸福和善意。首先，相關(guān)部門要加強政策宣導(dǎo)，讓企業(yè)認識到“獨生子護理假”的社會意義。其次，要完善配套措施和政策性引導(dǎo)，讓企業(yè)有實施“獨生子護理假”的條件和空間。更重要的是，主管部門要加強督導(dǎo)檢查，對按住“獨生子護理假”不放的單位，嚴格懲處，以儆效尤。

　　制定“獨生子護理假”，無疑是社會的進步。但讓這種福利不淪為“口袋福利”，僅僅完成立法動作還不夠，相關(guān)部門更需制定完善可行的配套措施、監(jiān)督機制，以促進“獨生子護理假”的落地。而這才是公眾抓住幸福的關(guān)鍵所在。