5月27日，河南省十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了新修改的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》。獨(dú)生子女家庭再獲“福利”——每年累計(jì)不超過20日的獨(dú)生子女父母年老住院護(hù)理假。《條例》明確，獨(dú)生子女父母年滿60周歲后，生病住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。（5月30日 新華社）

　　父母重病，如何兼顧事業(yè)與親情？這是一個(gè)非常沉重的話題，也是很多人都必須直面的現(xiàn)實(shí)問題。特別是對(duì)一些獨(dú)生子女而言，面臨的選擇更加殘酷。不請(qǐng)假，家中實(shí)在騰不出人手照顧父母。請(qǐng)假，不僅工資打折，有時(shí)還會(huì)被單位誤解，在職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。河南這項(xiàng)立法，無疑在法律上解決了這一兩難問題，讓獨(dú)生子女有條件照顧生病的父母，拒絕“子欲養(yǎng)而親不待”的悲情。

　　徒法無以自行。再好的法律，都需要完善的配套和堅(jiān)定地執(zhí)行，否則，法律蘊(yùn)涵的溫度，都只是“紙上福利”。事實(shí)上，這種擔(dān)心，并不是杞人憂天。以帶薪休假為例，早在2007年，國(guó)家就制定了《職工帶薪年休假條例》，維護(hù)職工的休息休假權(quán)利。然而，頗為尷尬的是，全國(guó)總工會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實(shí)率只有50%左右。同樣是“割肉”，企業(yè)能架空帶薪休假，誰又能保證不架空獨(dú)生子女陪護(hù)政策呢？

　　可能有人會(huì)說，福利政策有總比沒有好。有部分單位執(zhí)行，也是善莫大焉。這樣的期冀，無疑是美好的。但現(xiàn)實(shí)中，讓“有條件的單位”先執(zhí)行，沒條件的單位無限期延后，只能拉大社會(huì)成員之間的幸福指數(shù)。比如，一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位，執(zhí)行上級(jí)政策堅(jiān)決，一旦獨(dú)生子女陪護(hù)政策開始實(shí)施，必然會(huì)快速跟進(jìn)。而部分民企、私企，則會(huì)進(jìn)行軟抵制。如此，獨(dú)生子女陪護(hù)政策豈不又會(huì)成為公務(wù)員的“專享福利”？

　　可見，好福利沒有得到好執(zhí)行，只能拉大社會(huì)成員之間的差距。而這樣的拉大，有違政策指定的初衷和社會(huì)的公平。

　　因此，“獨(dú)生子護(hù)理假”完成立法動(dòng)作，并不是萬事大吉。相關(guān)部門更要確保政策平穩(wěn)落地，讓公眾穩(wěn)穩(wěn)地抓住這份幸福和善意。首先，相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣導(dǎo)，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到“獨(dú)生子護(hù)理假”的社會(huì)意義。其次，要完善配套措施和政策性引導(dǎo)，讓企業(yè)有實(shí)施“獨(dú)生子護(hù)理假”的條件和空間。更重要的是，主管部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)按住“獨(dú)生子護(hù)理假”不放的單位，嚴(yán)格懲處，以儆效尤。

　　制定“獨(dú)生子護(hù)理假”，無疑是社會(huì)的進(jìn)步。但讓這種福利不淪為“口袋福利”，僅僅完成立法動(dòng)作還不夠，相關(guān)部門更需制定完善可行的配套措施、監(jiān)督機(jī)制，以促進(jìn)“獨(dú)生子護(hù)理假”的落地。而這才是公眾抓住幸福的關(guān)鍵所在。