不久前，《人民日?qǐng)?bào)》刊文稱(chēng)，企業(yè)只要裝了變壓器，即使不用電，也要長(zhǎng)期交納不低的費(fèi)用。在去產(chǎn)能、降成本的當(dāng)口，調(diào)查53家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，最不滿意的就是“變壓器基本電費(fèi)”。而國(guó)家電網(wǎng)的一位工作人員介紹說(shuō)，“變壓器基本電價(jià)”實(shí)際上是兩部制電價(jià)中的一部分，供電公司收取這一費(fèi)用主要是用于線路和變壓器的維護(hù)（5月17日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》）。

　　現(xiàn)實(shí)中，供電部門(mén)對(duì)大工業(yè)企業(yè)實(shí)行的電價(jià)制度，將電價(jià)分成基本（容量）電價(jià)與電度電價(jià)兩部分。其中，基本電費(fèi)按用戶的最大需量或用戶接裝設(shè)備的最大容量計(jì)算，電度電費(fèi)按用戶每月記錄的用電量計(jì)算。電網(wǎng)公司認(rèn)為，向這些企業(yè)用戶供電，需要架設(shè)線路，安裝變壓器，就算企業(yè)暫停用電，電網(wǎng)公司也一樣需要支出線路的維護(hù)費(fèi)用。因此，用電力企業(yè)人員的話說(shuō)，“即使你不用電，這部分費(fèi)用也是產(chǎn)生的。就好像賣(mài)菜的，就算沒(méi)人買(mǎi)西紅柿，也一樣要進(jìn)貨，賣(mài)不出去的這部分成本還是由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)�！�

　　真正的問(wèn)題在于下面三個(gè)方面：第一，容量電價(jià)是按照用戶的最大需量或變壓器的最大容量計(jì)算的，如此“就高不就低”，在企業(yè)效益好的時(shí)候，問(wèn)題不大；可一旦產(chǎn)能過(guò)剩、停產(chǎn)減產(chǎn)成了常態(tài)，這個(gè)容量電價(jià)的正義性就顯得比較輕飄了。

　　第二，電網(wǎng)說(shuō)，你覺(jué)得貴，可以申請(qǐng)降低變壓器容量，這樣基本電價(jià)就降下來(lái)了。但問(wèn)題是，根據(jù)現(xiàn)行《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》，用戶減容，須提前5天向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，減容必須是整臺(tái)或整組變壓器的停止或更換小容量變壓器用電。同樣，如果用戶需要暫停電力供應(yīng)，也須提前5天向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，一年內(nèi)可以暫時(shí)停止用電兩次，每次不得少于15天，一年累計(jì)暫停時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。有這些條條框框束縛著，申請(qǐng)降費(fèi)就成了“第22條軍規(guī)”。

　　第三，從常理常情的角度來(lái)考量，容量電價(jià)在各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，加之電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)成本不夠透明，“不用電也交錢(qián)”難免讓人心生疑問(wèn)。再說(shuō)，“煤價(jià)都跌了這么多了，電價(jià)還是沒(méi)有變，這肯定不合理”，民眾的詰問(wèn)，也不是毫無(wú)道理。而且，都按照這個(gè)邏輯辦事，車(chē)主不跑高速也需繳費(fèi)，因?yàn)榫S護(hù)道路需成本，煤氣和自來(lái)水公司也一樣，因?yàn)楣艿冷佋O(shè)不是免費(fèi)的，如此而言，交錢(qián)都有了正當(dāng)依據(jù)？

　　《人民日?qǐng)?bào)》的調(diào)查，謙抑客氣，卻呈現(xiàn)了扎實(shí)的民意。對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，不能把客氣當(dāng)福氣。眼下，不少大企業(yè)日子不好過(guò)，以電價(jià)為代表的資源行業(yè)改革，當(dāng)為它們雪中送炭、釋壓減負(fù)。好在根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》，輸配電價(jià)改革將在2017年全面推開(kāi)。但愿云譎波詭的“兩部制電價(jià)”，能在公平正義的框架下，早日找到市場(chǎng)化與公共利益的出口。