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財政部、國家衛(wèi)計委近日印發(fā)的《關(guān)于進一步完善計劃生育投入機制的意見》指出,對于獨生子女傷殘或死亡的農(nóng)村家庭,以往每人每月150元(傷殘)、170元(死亡)的特別金,將分別提高至每月270元和每月340元。今后,農(nóng)村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準將提高到與城鎮(zhèn)一致的水平。
這些年來,農(nóng)村獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準低于城鎮(zhèn)標準,扶助對象因為城鄉(xiāng)戶籍不同,所得到的殘疾賠償金、死亡賠償金也大有不同。此次國家統(tǒng)一城鄉(xiāng)獨生子女傷殘、死亡家庭扶助標準,進一步改進了計劃生育家庭特別扶助制度,并將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,對特別扶助制度扶助標準實行動態(tài)調(diào)整,是對過去一些做法的完善,彰顯了重視生命的理念,體現(xiàn)出社會的進步。
應(yīng)當(dāng)看到,統(tǒng)一城鄉(xiāng)扶助標準,是醫(yī)治失獨創(chuàng)傷的第一步。有媒體報道,全國失去獨生子女的家庭已超過百萬,這些家庭理應(yīng)受到社會的關(guān)注。各級政府要充分認識完善人口和計劃生育投入保障機制的重要意義,對城鄉(xiāng)計劃生育家庭和育齡群眾提供統(tǒng)一、均等化的計劃生育獎勵和服務(wù),加大財政投入,明確投入主體,細化投入措施,加快獨生子女父母獎勵費制度改革,并用一系列政策與措施,關(guān)愛失獨家庭。比如,為失獨老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體健身等服務(wù),免除其晚年無人照料等后顧之憂。
民間自發(fā)的社會救助體系也是不可或缺的。相對于經(jīng)濟之困而言,失獨者的很多痛苦與缺憾是物質(zhì)不能彌補的,因此對失獨家庭還要注重“精神供養(yǎng)”。應(yīng)積極發(fā)揮一些社會公益組織的作用,對失獨家庭進行心理和經(jīng)濟等方面的安撫,通過以社區(qū)或公益組織為依托,志愿者和義工采取結(jié)對幫扶的方式,為失獨老人提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
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