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別讓環(huán)評(píng)為污染項(xiàng)目背書
杜 銘
//agustinmoreno.com2016-04-19來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  近日有媒體報(bào)道,江蘇常州外國語學(xué)校搬遷新址后,493名學(xué)生先后被檢查出皮炎、血液指標(biāo)異常等情況,個(gè)別學(xué)生查出患有淋巴癌等。據(jù)調(diào)查,學(xué)校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠,地下水和土壤中環(huán)境污染物均嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)此,環(huán)保部和江蘇省已成立聯(lián)合調(diào)查組。

  這樣一塊污染如此嚴(yán)重的土地,本應(yīng)是必須認(rèn)真進(jìn)行土壤修復(fù)治理的環(huán)境敏感區(qū),卻如何竟建成了校園?他們究竟是怎么拿到環(huán)評(píng)報(bào)告的?

  其實(shí),在一些地方,環(huán)境影響評(píng)價(jià)形同虛設(shè),很多項(xiàng)目上馬動(dòng)工時(shí)根本就不拿環(huán)評(píng)當(dāng)回事,普遍存在先上車再補(bǔ)票式的“未批先建”行為,讓環(huán)評(píng)程序形同虛設(shè)、淪為走過場(chǎng)和擺設(shè)。此次風(fēng)波中,涉事學(xué)校建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告的批復(fù)日期是2012年3月,而奠基施工則是2011年8月,施工比環(huán)評(píng)批復(fù)早出了半年多。

  不僅如此,再細(xì)讀這份事關(guān)眾多學(xué)生身體健康的環(huán)評(píng)報(bào)告,也讓人疑竇叢生:既出具結(jié)論“確認(rèn)符合建校規(guī)范”,卻又在報(bào)告最后指出“土壤和地下水已經(jīng)受到污染,存在人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”,并提到該地塊修復(fù)可能產(chǎn)生空氣污染。一方面表明他們清楚這塊地存在嚴(yán)重污染危害健康的風(fēng)險(xiǎn),另一方面卻又迫于壓力不得不出具報(bào)告。只好含糊其辭、模棱兩可,就“例行公事”一般地檢測(cè)了幾項(xiàng)常規(guī)污染指標(biāo),而沒有對(duì)涉事地塊原化工企業(yè)的農(nóng)藥成分進(jìn)行評(píng)估。

  環(huán)評(píng)本應(yīng)成為防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的一道鐵閘。但現(xiàn)實(shí)中,囿于機(jī)制失靈,環(huán)評(píng)不僅沒有起到阻止污染項(xiàng)目上馬的作用,反倒成了污染項(xiàng)目的背書和“幫兇”。正因?yàn)槿绱,環(huán)保部才要大刀闊斧地脫鉤環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。因?yàn),環(huán)評(píng)一日不能“挺直腰桿”,這樣的事件就一日不能杜絕。

 

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