當前位置:中工網(wǎng)評論頻道中工時評-正文
中工時評:別讓非市場因素干擾經(jīng)濟秩序
//agustinmoreno.com2013-11-20來源: 中工網(wǎng)
分享到:更多

中工時評:別讓非市場因素干擾經(jīng)濟秩序

本網(wǎng)評論員 郭振綱

    據(jù)《工人日報》11月18日報道,相距不足40公里的兩家房產(chǎn)評估中介機構,對同一處房產(chǎn)的評估收費相差6倍多,而房管部門只認可自己指定的中介機構的估值報告。令人疑惑的是,在這一現(xiàn)象的發(fā)生地山東省德州市齊河縣,縣房管局指定的評估部門竟然“變身”出了3個不同的單位,且記者調查發(fā)現(xiàn),被指定的評估機構的資質有問題。

    憑著一頂“官帽”,收費相差6倍。政府管理與市場決定的邊界如何分清?記者的疑問也是公眾的疑問。

    我們常說“市場的歸市場,政府的歸政府”。意思是凡是市場機制自身能夠合理運行的,就由市場競爭規(guī)則調節(jié);市場失靈時由政府進行調控,使其回歸正常的軌道。然而,這個被不少管理部門掛在嘴上、公眾耳熟能詳?shù)氖袌龉芾硪?guī)則,卻常常落實不下來,在現(xiàn)實中屢屢走樣。

    比如,按照相關規(guī)定,凡是涉及政府采購的項目,必須經(jīng)過招投標程序確定中標人,然而不少地方經(jīng)常發(fā)生事先指定中標人的情況,公開招標只是為暗箱操作進行“背書”;比如,在旅游、家電等完全競爭的領域時有發(fā)生各種“價格聯(lián)盟”現(xiàn)象,本來可以通過市場競爭確定價格,然而總有一些人、一些部門通過非市場的因素進行價格壟斷。類似的現(xiàn)象還有不少。

    應該通過市場規(guī)則進行資源配置,也可以通過市場規(guī)則實現(xiàn)資源合理配置的,卻因為非市場因素的阻斷,導致的后果是會增加交易成本,像新聞中披露的那樣,增加百姓負擔;可能會給市場尋租提供機會,為某些人的牟利提供通道;會造成資源浪費,不能讓有限的資源發(fā)揮更大的作用;會擾亂正常的市場交易秩序,導致市場主體對正常的市場交易行為失去信心;會導致市場信息扭曲,給政府宏觀調控帶來干擾。

    如果我們總結一下歷年來發(fā)生在一些地方的類似現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn)其背后的原因:一是有關部門的規(guī)定、政策沒有嚴格執(zhí)行到位。比如,早在2006年,住建部、人民銀行和銀監(jiān)會就曾聯(lián)合發(fā)文,提出房地產(chǎn)管理部門不得指定房地產(chǎn)估價機構評估房地產(chǎn)抵押價值。然而現(xiàn)實中指定評估機構、強制評估的現(xiàn)象在不少地方依然存在。二是有些政府部門打自己的“小算盤”,通過給正常的市場交易秩序設置額外環(huán)節(jié)來獲取不當利益,比如,指定代理單位等。三是公權力濫用現(xiàn)象沒有得到有效制約,一些地方習慣于“審批管理”,減少和下放審批權限沒有執(zhí)行到位。四是社會監(jiān)督不到位,對一些地方的違法違規(guī)行為缺少應有的監(jiān)督。

    十八屆三中全會公報提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用。這是未來經(jīng)濟運行秩序的指導方針。而要實現(xiàn)由市場在資源配置中起決定性作用,防范和遏制各種各樣的非市場“幽靈”擾亂市場秩序,就成為當務之急。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調為1024*768