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公共衛(wèi)生事件,“吃一塹”要“長十智”
洪樂風
//agustinmoreno.com2016-04-14來源: 京華時報
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  關(guān)鍵在于落實。公共衛(wèi)生與食品安全一樣,只有抓住監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個負責人,讓一切在公開有序中運行,我們才能真正做到從哪里跌倒,就從哪里爬起來。

  日前召開的國務院常務會議,聽取了山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報,決定先行對一批責任人實施問責。據(jù)報道,第一階段調(diào)查處理工作已基本完成,不負眾望的是,兌現(xiàn)了一查到底的承諾,各地已立案刑事案件192起,刑事拘留202人,“先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分”。一個也不放過,這是對公共衛(wèi)生安全防線的捍衛(wèi)、是對公眾的負責。

  吃一塹,長一智,乃智者之所為。對于涉及公共安全的事件來說,從哪里跌倒,就要從哪里爬起,這是最基本的要求。不僅嚴肅問責,更要“亡羊補牢”,把事件暴露的風險點一一排除、及時查缺補漏。與此同時,也要注重標本兼治、強化制度監(jiān)管,這次通過的《國務院關(guān)于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,正是著眼長遠、舉一反三,“吃一塹,長十智”。

  比如,“二類疫苗”全部比照“一類疫苗”進行監(jiān)管。即便是自愿接種的疫苗品種,也不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營。這就徹底將“二類疫苗”由經(jīng)營性轉(zhuǎn)為公益性,進行集中采購與最嚴格的監(jiān)管,不再留下可能的牟利空間與沖動。類似的,全程追溯制度的建立、處罰及問責力度的加強,都不再局限于“一事一議”,而是強調(diào)以此為鑒,全面改革疫苗監(jiān)管的制度與流程。

  欲得其中,必求其上;欲得其上,必求上上。實踐反復告訴我們,只有充分設想出每一種可能的隱患,做出最大限度的未雨綢繆,才可能將隱患消除于萌芽狀態(tài)。做最壞的打算,向最好的結(jié)果努力,也是各類公共監(jiān)管機制成本最低、收益最優(yōu)的選擇。涉及未成年人健康的“底線”問題,更是要最大限度守衛(wèi)公眾的安全,像呵護“自己家孩子”一樣較真“每一劑疫苗”。

  不留死角,不留隱患,陽光永遠是最好的防腐劑!耙呙缳|(zhì)量監(jiān)管和使用管理不到位、對非法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)和查處不及時、一些干部不作為、監(jiān)管和風險應對機制不完善”,這次事后問責可謂“刀刀見血”。然而,仍須我們反思并汲取的教訓是,糾纏多年的行政監(jiān)管機制問題為什么難以革除,圍繞疫苗生產(chǎn)、流通、采購的全流程能不能更透明!翱傮w安全可靠”的判斷,是我們前行的信心,更是不斷完善監(jiān)管、追求“零差錯”的激勵。

  關(guān)鍵在于落實。公共衛(wèi)生與食品安全一樣,些微的差錯甚至信息的不對稱,都很容易誘發(fā)大面積的社會恐慌。只有抓住監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個負責人,讓一切在公開有序中運行,我們才能真正做到從哪里跌倒,就從哪里爬起來。任何國家的公共衛(wèi)生安全體系,都不會是“一日建成的羅馬”,都要在反復糾錯、不斷優(yōu)化中建立健全,珍惜每一次修正的契機,才會在朝向治理現(xiàn)代化的大路上邁出更堅實的步伐。

 

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