在不斷增加钚庫存的同時，日本并沒有足夠的民用渠道消化日益增長的供給。這顯然違背了國際原子能機構確立的“供需平衡”的钚庫存管理原則。而且，日本自身的軍事動向，在核材料安保方面存在的不足，都令人表示擔憂。

    作為《不擴散核武器條約》締約國，日本應切實履行核不擴散國際義務以及自身承諾的“無核三原則”

    近日，多國政要齊聚荷蘭海牙，共商核安全議題，討論通過“削減危險核材料、加強核材料和放射源安全和提升國際合作”來切實改善核安全。然而，日本政府在核材料庫存和安保問題上的一系列動作，卻使得東亞地區(qū)核安全威脅陰云密布，并引起國際社會嚴重關切。

    海牙核安全峰會之所以將“削減危險核材料”列為防范核恐怖主義的重要舉措，是因為世界存在大量可能被用作恐怖襲擊的核材料，要防范核恐怖主義首先要減少核材料的數(shù)量。而近期美日之間的“還钚”事件將日本龐大的钚庫存曝光于國際社會聚光燈之下，造成地區(qū)安全形勢的緊張。

    日本到底有多少核材料？為什么要囤積那么多？有多少是武器級的？是否還有其他敏感核材料？這一連串的問號引起包括東亞各國在內(nèi)的國際社會的高度警惕。據(jù)日本政府數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，日本的钚庫存為44.2噸，占全球庫存的9%.雖然日本承諾將331公斤武器級钚歸還美國，但涉及的量尚不足日本钚庫存總量的1%.在如此大規(guī)模的钚庫存基礎上，日本政府近期還表示希望在10月份啟動其核廢料處理設施。一旦該設施啟動并全力運轉(zhuǎn)，日本的钚庫存總量將在2020年翻一番。

    日本如此做法意欲何為？

    日本作為國際原子能機構的成員國，在不斷增加钚庫存的同時，并沒有足夠的民用渠道消化日益增長的供給。這顯然違背了國際原子能機構確立的“供需平衡”的钚庫存管理原則。有專家稱，日本國內(nèi)囤積的核材料可供日本使用1個世紀，這顯然超出了其和平利用核能的正常需求。眾所周知，核材料只有實現(xiàn)供需平衡，和平利用核能才不會有隱患。而日本當局的做法顯然違背自己的承諾，也令國際社會深感擔憂。況且，日本囤積的部分核材料中，有冷戰(zhàn)期間以“研究”的名義從美國獲取的大量高濃度的武器級钚，可以制造數(shù)目可觀的核武器。

    日本自身的軍事動向更讓人擔憂。近期，日本某些政客鼓噪要發(fā)展核武器、擁有核武器。安倍政權執(zhí)政后，在軍事安全政策上動向頻頻，設置國家安全保障會議、否認侵略歷史、松動武器出口三原則、鼓吹修改和平憲法，大有全力擺脫戰(zhàn)后模式的意圖。這進一步引發(fā)了國際社會對于其存儲大量核材料的擔憂。歷史表明，日本在軍事安全領域的政策動向與日本國家發(fā)展走向息息相關，事關地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定。日本軍國主義對東亞國家和人類文明犯下的罪行，至今仍歷歷在目。在政治右傾化持續(xù)加劇的背景下，日本政府存儲大量敏感核材料，其意圖和影響令人擔憂，也是對世界愛好和平人們的挑戰(zhàn)。

    擁有龐大钚庫存的日本，在核材料安保方面也存在著不足，引起了包括其盟友美國在內(nèi)的國際社會的高度關注。據(jù)美國公共誠信中心調(diào)查顯示，目前日本核設施周邊的安保人員及裝備有限，大量的內(nèi)部工作人員也沒有經(jīng)過背景審查。部分專家對此表示擔憂，認為“日本核安保體系缺乏必要的裝備和防御系統(tǒng)，其運轉(zhuǎn)與其說是依賴復雜的電子儀器，不如說是寄希望于所有人會按照日本政府的期望行動”。

    發(fā)生在2011年的東日本大地震造成的日本福島第一核電站事故，給當?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)帶來深遠負面影響，如今雖已事過3年，但諸事至今尚未善后。而1999年發(fā)生的日本茨城縣的核燃料事故也讓人記憶猶新。事實表明，自然災害和人為因素都會對核安全問題造成嚴重威脅。日本大量囤積的核材料一旦發(fā)生泄漏，首當其沖的受害者是日本，同時周邊鄰國也受波及�！俺砸粔q不長一智”，日本當局當認真反思一下存儲大量核材料的危害了。

    防止核武器擴散是《不擴散核武器條約》明確規(guī)定的國際義務。日本作為該條約締約國，應切實履行核不擴散國際義務以及自身承諾的“無核三原則”。對國內(nèi)出現(xiàn)的擁核言論，日本政府應當公開表明立場。日本政府應認真對待國際社會的關切和擔憂，以負責任的態(tài)度向國際社會就過量囤積核材料一事做出認真交代和詳細解釋。在此基礎上，日本政府還應采取切實措施，按照有關國際機構的要求，盡早解決其境內(nèi)的核材料供需嚴重失衡的問題。

    核安全峰會的主題在于打擊核恐怖主義、確保核安全。對于東亞國家而言，日本核政策造成的地區(qū)陰云絕不會自然消散。借助核安全峰會春風吹散東亞核陰云，還需要國際社會加強對日本的約束，使之真正擔當起核安全峰會參與國和國際原子能機構成員國的責任與義務。