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物業(yè)與業(yè)主都需要法制來(lái)“催熟”
胡曉新
//agustinmoreno.com2016-03-18來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  沒(méi)有物業(yè)公司的老小區(qū)由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行自治,這樣的物業(yè)管理模式如今在寧波并不罕見(jiàn)。可實(shí)行物業(yè)自治的寧波市海曙區(qū)天海華庭小區(qū)里,還是有個(gè)別業(yè)主不愿繳納物業(yè)費(fèi),業(yè)委會(huì)將他們告上法院,最終勝訴。上周末,判決書(shū)寄到了業(yè)主張先生的家,判決為“駁回上訴,維持原判”。(3月17日《寧波晚報(bào)》)

  近年來(lái),物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主之間因?yàn)榉⻊?wù)與收費(fèi)互不滿意而發(fā)生矛盾的事件時(shí)有發(fā)生,因?yàn)殡p方協(xié)商不成一拍兩散的也有不少。但小區(qū)總得有人來(lái)管,協(xié)商成功的固然可以繼續(xù),而一拍兩散之后,要么是另請(qǐng)物業(yè)公司,要么是像海曙區(qū)天海華庭小區(qū)那樣由業(yè)主推選業(yè)委會(huì)代表實(shí)行物業(yè)自治,但不管怎么樣,兩者圍繞服務(wù)與收費(fèi)問(wèn)題矛盾很少就此消停。只要留意一下不同城市年底年初的媒體報(bào)道就可以看到,隔三差五總會(huì)曝出有關(guān)物業(yè)糾紛的新聞來(lái)。

  說(shuō)起物業(yè)管理,其實(shí)只是才近二三十年才發(fā)展起來(lái)的。在此之前,包括寧波在內(nèi)的許多的城市居民,長(zhǎng)期習(xí)慣于無(wú)償服務(wù),幾乎沒(méi)有物業(yè)管理這一概念。20多年前物業(yè)進(jìn)入居民生活以后,居民才體會(huì)到物業(yè)服務(wù)在衛(wèi)生保潔、小區(qū)秩序、安全防范、設(shè)施養(yǎng)護(hù)等方面的優(yōu)勢(shì),才慢慢變身為“業(yè)主”的。這種狀況,導(dǎo)致相當(dāng)一部分居民公共意識(shí)與“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”意識(shí)“先天”缺乏。與居民的情況相似,才“二三十歲”的物業(yè)管理行業(yè)也十分年輕,加上開(kāi)始時(shí)各地有關(guān)法律法規(guī)缺失或滯后,物業(yè)公司與從業(yè)人員在職責(zé)義務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)等方面同樣存在諸多不成熟。兩者的不成熟,成為后來(lái)雙方發(fā)生糾紛乃至沖突的重要“伏筆”。

  經(jīng)過(guò)20幾年的“磨合”,以及相關(guān)法律法規(guī)的健全,業(yè)主的意識(shí)、物業(yè)的水準(zhǔn)總體上與當(dāng)年已不可同日而語(yǔ),但離成熟仍有相當(dāng)?shù)牟罹,這從一些局外人也能大概斷出是非、雙方卻長(zhǎng)期糾纏不清的糾紛上,就可以看出端倪。而在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,當(dāng)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主發(fā)生糾紛時(shí),雙方大都盡量避免打官司,認(rèn)為這樣做一來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,兩來(lái)無(wú)論是哪一方贏了,今后雙方還要低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),工作會(huì)更難做,交道會(huì)更難打,導(dǎo)致一些諸如個(gè)別業(yè)主少繳費(fèi)或不繳費(fèi)、物業(yè)賬目不清等現(xiàn)象得不到及時(shí)有效的清算,也使一些矛盾累積或者加劇,到年底年初集中爆發(fā)。

  實(shí)際上,優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理,不僅取決于物業(yè)的成熟度,也取決于業(yè)主的成熟度,而許多時(shí)候,法制能催發(fā)兩者加快成熟。拿海曙區(qū)天海華庭小區(qū)的事件來(lái)說(shuō),103戶業(yè)主有100戶繳了物業(yè)費(fèi),三戶業(yè)主因各種原因拖欠,說(shuō)明物業(yè)管理總體不錯(cuò)。而欠費(fèi)的“各種原因”是否成立?可能一年半載都扯不清楚。在這種情況下,上法庭解決不但更有效率,對(duì)雙方也是一次法制教育的“催熟”。在此之前,可能別說(shuō)許多業(yè)主,就是不少物業(yè)從業(yè)人員,也未必知曉《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,可是為了這場(chǎng)官司,相關(guān)各方多少會(huì)找來(lái)這些法規(guī)條例“臨陣磨槍”,就算沒(méi)“磨”,法官也會(huì)告訴您:根據(jù)其中的哪些條款,你對(duì)在哪里?錯(cuò)在何處?一審判決后不服上訴,更需要去了解其中的條款依據(jù)。一來(lái)兩去,相關(guān)各方想不成熟起來(lái)都難。正像寧波海曙區(qū)物業(yè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者的那樣:這份判決書(shū)對(duì)他們、對(duì)社會(huì)治理物業(yè)服務(wù)而言,具有很大意義。

  

 

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