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近日,全國(guó)政協(xié)委員馮丹龍接受采訪時(shí)表示,她向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交了6份關(guān)于控?zé)煹奶岚,建議設(shè)置卷煙的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),降低青少年初始吸煙染上煙癮的可能性。此言一出,引發(fā)公眾熱議。(3月14日新華網(wǎng))
當(dāng)今世界,控制煙草的做法大多是兩個(gè)方面,行政的和經(jīng)濟(jì)的。比如芬蘭,禁止在任何公共場(chǎng)所吸煙,禁止向18歲以下的人出售香煙;新加坡禁止任何形式的香煙廣告,違者最高將被罰款2500美元或入獄6個(gè)月,在公共場(chǎng)所扔一個(gè)煙頭罰款500新加坡元或打4板子。我們國(guó)家的北京市也是采用的行政手段,也是通過(guò)禁止在公共場(chǎng)所吸煙,并且對(duì)違者采取罰款的方式來(lái)達(dá)到控?zé)煹哪康摹?/P>
采用行政命令的方式禁煙,現(xiàn)實(shí)中也遇到來(lái)自方方面面的阻力,實(shí)施過(guò)程也很艱難。首先是煙民隊(duì)伍龐大,造成社會(huì)缺乏認(rèn)知,很容易形成法不責(zé)眾的尷尬局面;其次是監(jiān)督乏力,相對(duì)于遍布大街小巷的煙民,執(zhí)法機(jī)關(guān)的干部職工確實(shí)是“杯水車薪”,監(jiān)督工作很難得到徹底的落實(shí),這也就容易養(yǎng)成煙民的僥幸心里,讓控?zé)熜Ч蛘劭邸?/P>
想比于行政命令下的控?zé),“漲價(jià)控?zé)煛笔墙?jīng)濟(jì)手段,操作起來(lái)就簡(jiǎn)單得多。而且從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,任何商品短時(shí)間的突然漲價(jià),消費(fèi)都會(huì)減少。香煙也是商品,價(jià)格上漲,雖然對(duì)很多高收入群體,平時(shí)抽好煙的人是沒(méi)有什么作用的,但對(duì)很多低收入群體,對(duì)消費(fèi)水平不高的學(xué)生群體,其控?zé)熜Ч赡苓是立竿見(jiàn)影的。特別是學(xué)生,本來(lái)好多人一開(kāi)始都是買低價(jià)煙鬧著玩的,如果價(jià)格高了,他們就可能不去買煙、抽煙了,這對(duì)控?zé)焷?lái)說(shuō),是一個(gè)長(zhǎng)期的利好。
當(dāng)然,“漲價(jià)控?zé)煛辈皇侨f(wàn)能的,它也受到限制,特別是對(duì)高收入群體,影響微乎其微,但對(duì)農(nóng)村低收入群體,對(duì)中小學(xué)生可能還是有一定作用的,因此政府在“漲價(jià)控?zé)煛钡耐瑫r(shí),也應(yīng)該采取多種綜合措施,比如推廣一些替代抽煙的產(chǎn)品,如電子煙。再比如在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)戒煙門診、戒煙熱線,通過(guò)科學(xué)的方法幫助民眾控?zé)。另外在香煙的包裝設(shè)計(jì)上,要更形象醒目地展示吸煙的危害,讓已吸煙和準(zhǔn)備吸煙的人,真正望而生畏,這對(duì)控?zé)煙o(wú)疑很有好處的。
吸煙的危害毋容置疑,控?zé)熓玛P(guān)全體社會(huì)成員的健康,這是政府義不容辭的責(zé)任,把“漲價(jià)控?zé)煛弊鳛榭責(zé)煹囊粋(gè)重要選項(xiàng),這對(duì)全社會(huì)徹底控?zé),無(wú)疑是值得期待的,完全可以大膽一試。
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