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今年春節(jié)以來,國家網(wǎng)信辦持續(xù)重拳出擊,依法查處網(wǎng)上違法違規(guī)行為,集中清理淫穢色情、虛假欺詐、有償“代掛號”等違法違規(guī)信息。依法關(guān)閉、處置的違法違規(guī)網(wǎng)站中,“北京預(yù)約掛號網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號網(wǎng)”“上海安幫跑腿服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)站違法開展有償“代掛號”服務(wù)。
自從醫(yī)療行業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng)快車后,民眾可以直接網(wǎng)上預(yù)約,省去了醫(yī)院排隊(duì)掛號之苦,深受民眾歡迎。國家衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月底,全國三級醫(yī)院預(yù)約診療率平均達(dá)到32.1%,開展分時預(yù)約的醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過3.9萬所。廣州市有部分醫(yī)院開始全面推行“非急診掛號全面預(yù)約”。在可以預(yù)見的將來,網(wǎng)絡(luò)掛號、預(yù)約就診將成為不可抵擋的潮流。
正當(dāng)網(wǎng)絡(luò)掛號風(fēng)生水起時,一些不法分子來攪局了。此次國家網(wǎng)信辦查處的違法掛號網(wǎng)站,通過幫助患者代掛號,囤積醫(yī)療資源,收取中介費(fèi),攪亂醫(yī)療秩序,給智能醫(yī)療添亂,人人喊打。
這些違法網(wǎng)站為何能如此得勢?一方面,它們鉆了制度空子。據(jù)報(bào)道,多數(shù)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)掛號平臺并未與公安部門的身份證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)名制成了“偽實(shí)名”。一些不法分子利用這個漏洞先囤號再騰挪患者。另一方面,它們有龐大的線下力量。在沒有智慧醫(yī)療之前,線下黃牛已形成龐大的隊(duì)伍,“身經(jīng)百戰(zhàn)”“見招拆招”,積累不少經(jīng)驗(yàn),尤其在搶占、囤積優(yōu)質(zhì)號源方面。當(dāng)前由于預(yù)約不收費(fèi),即便號源最終沒有售出,“黃!币埠翢o損失,F(xiàn)在線上線下聯(lián)動,他們更加猖狂。
這些智慧醫(yī)療的攪局者,不但令本來就緊張的醫(yī)療資源更加緊俏,加深民眾怨氣,也令智慧醫(yī)療的優(yōu)勢沒法充分發(fā)揮,號源被非法囤積,民眾沒法充分享受技術(shù)帶來的就醫(yī)便利。揪出這些害群之馬,十分迫切。
當(dāng)前關(guān)閉違法網(wǎng)站只是萬里長征的開始,未來,多管齊下鏟除黃牛生存土壤才能長久地維持醫(yī)療秩序。從長遠(yuǎn)來看,做大醫(yī)療蛋糕,豐富醫(yī)療資源,才能紓解供需矛盾;從短期看,通過技術(shù)手段補(bǔ)上制度漏洞,加大違法成本等也是權(quán)宜之計(jì)。對于黃牛行為,各地目前按照治安管理處罰法來認(rèn)定。有律師建議,對于長期、大量倒賣號源的行為,可以按照非法經(jīng)營罪判處刑罰,以儆效尤。這是個不錯主意,可供管理者借鑒。
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